新疆違法采礦增多 政府加大礦產衛片執法檢查
4 月19日,天山網記者從新疆2010年度土地礦產衛片執法檢查動員部署電視電話會議上獲悉:根據國土資源部統一部署,新疆2010年度土地礦產衛片執法檢 查從以往土地衛片執法檢查拓展到一并開展土地和礦產衛片執法檢查,重點以土地變更調查和重點礦區遙感監測工作為基礎,依法依規嚴肅查處違法用地、違法勘查 開采礦產資源行為。
自治區已成立了土地礦產衛片執法檢查工作領導小組,并出臺《新疆2010年度土地礦產衛片執法檢查工作方案》下發各地執行。
按照自治區部署,從今年4月開始,在國土資源部土地礦產疑似違法圖斑數據下發前,各地對本地區土地變更調查成果中的“本年未批先建”地塊和“本 年批準本年建設”地塊先行開展核查、整改和查處工作;收到圖斑數據和影像資料后,再對“本年未批先建”、“本年批準本年建設”、土地變更調查中疑似新增建 設用地圖斑和礦產疑似違法圖斑逐一進行核查,并于6月20日前將檢查初步成果上報自治區。自治區在7月中旬對各地州市及重點縣市土地礦產衛片執法檢查工作 進行驗收評估。8月至9月,自治區根據2010年度土地礦產衛片執法檢查驗收結果、各地州市圖斑核查和整改查處及2010年度全區土地變更調查結果,對各 地違法用地、違法勘查開采礦產資源情況分別進行綜合排序,確定警示約談對象,對符合問責條件的將啟動問責工作。
據自治區主席助理、自治區國土資源廳黨組書記田建榮介紹,在2009年度土地衛片執法全覆蓋檢查中,新疆圓滿完成了各階段工作任務,整改查處了 一批違法違規用地行為,各級政府及全社會依法用地意識明顯增強。2010年,全區共立案查處土地違法案件1261件,拆除構建物13.9萬立方米,收回土 地240公頃;立案查處礦產違法案件742件,土地礦產違法行為多發態勢得到一定遏制。但新疆土地利用和礦產資源開發管理中也存在一些問題。從2010年 土地督察預警行動來看,新疆2009年11月至2010年9月新開工建設項目違法用地的宗數和面積超過2009年全年,個別地州市違法占用耕地面積超過 15%的比例,面臨新的問責壓力;從2010年查處的礦產違法案件來看,非法開采行為屢禁不止,無證開采、越界開采行為占礦產違法案件的78%。整體來 看,2010年度新疆土地礦產衛片執法檢查形勢嚴峻,任務艱巨。
田建榮說,隨著中央推進新疆跨越式發展和長治久安政策措施的進一步落實,新疆交通、水利、能源等基礎設施民生工程建設有及礦業開發已經進入大建 設、大發展的新階段。未來5年,新疆保護資源和保障發展的任務更加艱巨,因此建立起有效管用的土地礦產管理的執法監察長效機制迫在眉睫。就目前而言,一方 面要嚴肅查處重大案件,糾正違法行為,另一方面要落實約談問責制度,追究相關領導責任,以此來震懾違法行為。
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