陳佳貴:抑制通貨膨脹是當前宏觀調控首要任務
中新網財經頻道獲悉,4月18日,《中國經濟學年鑒2010》出版發布會暨2011年中國經濟發展的機遇與挑戰研討會在北京舉行。在會上,中國社會 科學院學部主任、學部委員陳佳貴表示,要順利實現2011年的各項經濟目標,保持我國經濟良好的發展勢頭,就要處理好保持經濟穩定增長與治理通貨膨脹,調 整經濟結構的關系。同時,抑制通貨膨脹是當前宏觀調控的首要任務。
陳佳貴發言認為,抑制通貨膨脹是當前宏觀調控的首要任務,三月份政府做的報告,中央的、政治局關于當前經濟形勢的分析和中央經濟工作會,都明確 了要抑制通貨膨脹,是當前宏觀調控的首要任務。這說明通貨膨脹是大家非常關注的問題,從去年下半年以來,通貨膨脹初步顯露出來,今年通脹壓力在進一步增 強,二月份與一月份持平,三月份上升到5.4,平均也達到了5.0。今后幾個月通脹的壓力,應該說還很大,全年CPI有可能超過4%,政府預警是4%,但 實際有可能超過4%。對于前景有很多看法,有的說今年是前高、中穩、后降,但也有人認為根據去年的判斷,去年是前高后低,但實際走向去年是先低后高,所以 對這個問題的看法現在還不是太一致。
陳佳貴表示,造成通脹壓力的因素很多,概括起來至少有幾個方面:
一是流動性過剩。中國現在是流動性過剩,新型經濟體流動過剩,全世界也都存在這個問題,包括發達國家,經濟上遇到了金融危機,現在也都在加息。
二是經濟增長速度偏快。“十一五”期間,年均GDP增長速度到達了11.2%,從93年以來,增加的速度平均也在10%以上,這個速度在中國經濟發展歷史上持續了很長節但。
三是農業的基礎不穩固,農業成本增加,受災害等的影響對價格產生了波動,導致價格上漲。
四是成本上升。
五是輸入性價格上漲,國外的大宗原材料、大宗商品漲價,比如石油、棉花、糧食漲價,影響著我們產品的價格。
在此基礎上,陳佳貴認為必須區分一下:哪些因素是合理的,哪些因素是不合理的,哪些因素是可以控制的,哪些因素是不可控制的。陳佳貴認為可以分為三類:
第一類是合理的。就是價格上漲是合理的。與經濟發展的大政策一致的,比如農產品價格的上漲,去掉農民的收入,農產品價格過低肯定不行,一個是靠 補貼,另外一個是價格,而且現在的農產品價格有一部分比國外低,而且農產品上漲是長期的趨勢,是不可逆轉的。另外是勞動工具上漲,這也是合理的,也要調整 收入分配,收入水平低,勞動者報酬在初次分配中比重低,要低就要提高,上漲也是合理的。資源性商品的上漲,比如稅收方面還存在問題,要調整、改變肯定會引 起價格的上漲。這些應該是合理的。但是,也不能一下漲得太多,一方面要做到價格逐步上漲,另外一方面要增加供給,比如農產品,要通過增加供給來解決,而不 光是一個方面的措施就能解決的。
第二類是不合理,但是不可控的。比如說收入性價格上漲,國外價格上漲是沒有辦法,我們能做到的,比如國內減少需求,那就是要通過經濟需求來減少價格上漲,但本身很難做到。
第三類是不合理,但是可以控制。比如說流動性過剩,這就不是客觀的趨勢,這完全是政策造成的,這個應該是可以控制的,因為過去控制得不好,特別 是前幾年,全球金融危機當中,我們的宏觀經濟政策是正確的,但是在執行過程中出現了偏差,制度寬松的貨幣政策變成了過度寬松的貨幣政策,貸款九年了利率增 長了一倍。前些年外匯增長這么快,外匯增長就必須用基礎貨幣,這也導致流動性過剩,這是可控制的,流動性過剩和經濟增長速度是有關系的。另外是經濟增長速 度過快,至少是偏快,這也是可以控制的。
陳佳貴表示,要解決抑制通貨膨脹,就要區分哪些是有辦法的,哪些是應該采取措施降低上漲幅度的。因為造成通脹壓力的因素是長期積累的,因此抑制 和治理通脹也需要一定時間,不能一蹴而就,太急了,采取不必要的行政措施,可能會適得其反,欲速則不達,所以我個人看法,在兩三年時間內,使CPI回落到 3%以下是有可能的,也是可以接受的。就是說今年計劃是4%,也可能會超過4%,明年有可能計劃會在4%左右,通過兩三年時間再回落到3%,陳佳貴認為是 可以接受的,也是有可能的。
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