今年稀土礦開采限額增4600噸
根據最新公告,2011年,我國對稀土的開采總量控制為9.38萬噸,其中山東和內蒙古保持開采量不變,分別為1500噸和5萬噸。南方開采總量有 所增加,江西9000噸,福建、湖南2000噸,廣西2500噸,上述四省份均增加500噸開采量,而廣東、四川的開采限額分別增至2200噸和2.44 萬噸,云南保持200噸開采量不變。
2010年國土資源部對稀土、鎢、銻、高鋁黏土、螢石5種礦產實行開采總量控制,當時對稀土的開采限額為8.92萬噸。這意味著今年的開采限額,比去年增加了5.16%(4600噸)。
“政府允許稀土開采總量上漲,而之前有市場預期認為會減少開采。”一位業內人士說,“這至少說明,國家并不是要在稀土火爆的情況下,減少供應待價而沽,近期密集出臺的稀土政策,主要是為了整頓稀土市場,實現有序、合理的開采。”
不過,聯合金屬網稀土分析師余澤全認為,目前稀土市場需求缺口較大,從去年11月至今,各種小金屬的需求依然處于上升通道,“我認為這一增量很小,對于緩解市場供需關系并無太多作用。”
■ 分析
稀土開采監管有難度
分析人士以及稀土行業人士均認為,政策執行起來難度大。國家近幾年對于稀土的開采總量指標一直都有緩慢上漲,但幾乎每年的實際開采量都超出了上限。
2009年國土資源部規定的稀土開采總量為8.23萬噸,最后公布的稀土產量為12萬噸,占全球產量97%。2010年的開采限額為8.92萬 噸,當年實際產量尚未公布,但據業內人士透露,也超過了10萬噸。據《新京報》3月24日報道,國家2010年下達給贛州市的分離配額指標是1.15萬 噸,但當地審批核準的分離產能達2.8萬噸,而實際分離能力達3.5萬噸,約是國家配額的3倍。這些地方加工企業巨大的產能,使其從各種途徑購買原礦,以 滿足生產,這也誘發了稀土的盜采和濫采。
對此,一位分析師說,許多稀土礦藏在山里,監管確實存在難題。另一方面,稀土給地方政府貢獻大量財稅,也讓地方不愿意減少產量。
■ 背景
稀土價格飆升
我國是稀土大國,儲量和產量均位居世界第一,隨著我國對稀土生產的控制加嚴,過去一度被賣成“白菜價”的稀土價格猛漲,許多稀土產品的噸價以日漲萬元的速度“火箭”上升。
自去年11月份至今,稀土產品價格成倍增長,以氧化釹為例,今年1月份氧化釹均價26萬元/噸,目前最新價格為70多萬元/噸,漲幅超過150%;而氧化鏑1月均價1477元/千克,現在價格3300元/千克,漲幅也超過120%。
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