全球多數農民未因漲價受益
從2010年年初至今,國際農產品(000061)價格就走在持續攀升的軌道上,小麥價格在過去一年翻了兩番,玉米價格從今年年初到現在已上漲25%。
那么,在農產品價格上漲讓全球民眾感到生活壓力日增之際,各國農民是否成為受益者呢?記者調查發現,除了美國等少數國家,多數國家的農民都沒有在全球農產品漲價過程中獲得多大好處,有的甚至還虧本。
即使在單棵白菜價格最高達1.2萬韓元時,韓國農戶出手的白菜也沒超過5000韓元
在英格蘭南部小鎮溫切斯特,47歲的農民 杰瑞米指著眼前的兩公頃田地說,今年春天栽種的主要是西蘭花、扁豆和茄子。這些都是英國市場上比較賣得上價的農產品。杰瑞米說:“超市的收購價沒有漲太 多,你別以為超市里售價高了我也跟著受益。”杰瑞米說,關鍵因素是汽油價格漲得太厲害,無論是每周一次去給超市送貨,還是從飼料商那里運雞飼料,開車的成 本增加了四成左右。兩個念中學的孩子的吃穿用度也漲得驚人。
作為農業嚴重不能自給的國家,韓國農產品價格之高世界聞名。以去年的“白菜風波”為例,平時3000韓元一棵的白菜居然漲到1.2萬韓元(約合人民幣72元),當時韓國很多老百姓抱怨“連泡菜也 吃不起”。但即使在白菜價格最高的時候(1.2萬韓元),農戶在地里的白菜價格也沒有超過一棵5000韓元,巨大的利潤都被中間環節拿走。
類似“多收了三五斗”的悲劇在印度也出現 過。去年年底,由于干旱減產、運輸流通不暢以及少數地區商販囤積居奇,印度國內蔬菜價格暴漲。印度政府出臺“禁止洋蔥出口”等一系列措施強行打壓價格。今 年2月,印度市場洋蔥價格猛跌。之前漲價的時候,農民不是受益者,這回跌價又給農民帶來很大損失。洋蔥主產地馬哈拉施特拉邦的農民因不滿洋蔥價格驟降還進 行了示威抗議。
這一年多來,多國農民沒能在農產品漲價大 潮中得到好處,主要有以下原因:第一,通脹提高了農民的生產成本和生活成本,抵消了農產品上漲帶來的收入。第二,農戶種植規模小,贏利有限。第三,農民并 不能享受“超市價”,和中國一樣,各國真正從農產品漲價中發財的,還是中間商。第四,農產品價格波動有時給農民錯誤的信息引導,一旦遇到價格回落,農民首 當其沖地成為風險的承擔者。
農產品漲價受益的不是農民數量眾多的發展中國家,而是農產品出口多的發達國家
也有一些國家的農民的確在這輪國際農產品 漲價中獲利。德國下薩克森州沃芬貝特的農民烏維擁有50多公頃土地,主要種植色拉菜、谷物、油菜籽、玉米和苜蓿等。此外,他還有60頭奶牛和少量馬匹和肉 豬。烏維說,現在各種農產品都有幾個到幾十個百分點的增收。比如,色拉菜去年同期每棵才賣59歐分,現在已經賣到至少75歐分(約合人民幣7.1元)。算 下來,他每月收入比去年同期增加一成。
利潤增長要歸功于直接與農產品銷售商定下合同進行交易,這種“直銷”形式減少了中間商的無理叫價,銷售商定期上門收購也減少了運輸成本。而且上門收購的價格也很合理,記者在超市買色拉菜,每棵也只賣到89歐分(約合人民幣8.4元)。
美國伊利諾伊州的農民阮納爾德·瓦奧德 說,美國農民今年收成是近年來最好的,自己的糧食在國際上比以前更具競爭性了。芝加哥郊區的杰西克兄弟種了3600英畝土地,其中2300英畝種植玉 米,1300英畝種植大豆。去年玉米每英畝純收入150美元,大豆每英畝純收入130美元,比前年翻了一倍。美國農業部最新預期顯示,2011年農業生產 者的凈現金收入預計達990億美元,比去年增長70億美元。
中國現代國際關系研究院研究員宿景祥說, 國際農產品漲價受益的并非是農民數量眾多的發展中國家,而是農產品出口多的發達國家。在發展中國家或農業規模較小的發達國家,農民在生產效率上處于劣勢, 同時國家缺乏保護農業政策。國際糧價上漲跟這部分農民基本沒有太大關系。韓國、日本如果不是靠高額補貼,農業也早就沒了。
“不管怎么樣,我們的政府必須把農場主留在農莊”
農產品漲跌讓人們看到,政府對農業的扶持 非常重要。德國很早就以立法形式限制土地的租用和買賣,避免了商業資本長期占用大片耕地。德國農民享受很多實惠,比如在個人所得稅方面,德國政府規定:農 民在收到銷售款后才交稅,還可全部扣除各項農業生產所需的開支,扣除用于投資的資金等等。德國農民人均每年從德國和歐盟拿到的補貼超過2萬歐元。而美國農 業在國際市場上令人羨慕的競爭力,很大程度上也是靠政府長期穩定的農業補貼“喂”出來的。
要生產出有國際競爭力的農產品,還得靠有國際競爭力的農民。在美國,很多農民都是直接走進期貨交易所,先賣糧,后種糧,有效降低了自己的生產風險。在加拿大,農業機械化程度已經很高,不少農場主只在農忙季節抽空回農莊伺候莊稼。
清華大學中美關系研究中心高級研究員周世 儉說,人口增長、耕地減少使得農產品價格增長將成為長期趨勢。盡管如此,農民仍然是個弱勢職業,人們仍然不愿種地。美國《華盛頓郵報》早在1985年即發 表文章說:“不管怎么樣,我們的政府必須把農場主留在農莊”。中國是人口大國,絕對不能放棄農業,而且唯一的出路就是把中國的農業也搞成有國際競爭力的農 業。“今天對農業投入多一些,也許日后我們面臨的被動就少一點。”他說。
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