證監(jiān)會(huì)否認(rèn)擴(kuò)容“砸盤”
針對(duì)證監(jiān)會(huì)提高發(fā)行審核速度快速擴(kuò)容“砸盤”的傳聞，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人27日告訴中國證券報(bào)記者，這完全是市場(chǎng)誤解。證監(jiān)會(huì)發(fā)行審核工作有序推進(jìn)，完善新股發(fā)行體制、提高市場(chǎng)化程度是證監(jiān)會(huì)一直的努力方向，并沒有刻意提高發(fā)行審核速度快速擴(kuò)容。
東方財(cái)富通手機(jī)炒股軟件 揭秘手中股票不漲怎么辦？ 小心行情突然發(fā)生逆轉(zhuǎn) 注意！后市很可能有特大利好 他強(qiáng)調(diào)，目前新股發(fā)行條件和核準(zhǔn)程序已全部向社會(huì)公開，證監(jiān)會(huì)沒有內(nèi)部掌握的標(biāo)準(zhǔn)和條件，更不會(huì)去調(diào)控股市漲跌。
提高發(fā)行體制市場(chǎng)化程度
有媒體報(bào)道稱，IPO審核時(shí)間大幅壓縮，受理到發(fā)行或只需半年，這被部分投資者理解為證監(jiān)會(huì)“砸盤”。這位負(fù)責(zé)人解釋說，多年來，以提高監(jiān)管水平和市場(chǎng)化程度為目標(biāo)，逐步改革和完善新股發(fā)行體制始終是證監(jiān)會(huì)的工作重點(diǎn)。
他說，證券發(fā)行的核準(zhǔn)工作是法律法規(guī)賦予證監(jiān)會(huì)的行政許可職能，證監(jiān)會(huì)一直依法行政，嚴(yán)格審核工作規(guī)程，按照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)履行發(fā)行審核職責(zé)，注重公開透明和執(zhí)法公平。
從發(fā)行審核程序看，證監(jiān)會(huì)采取了流水線式的審核方式——企業(yè)上報(bào)首發(fā)申請(qǐng)文件，證監(jiān)會(huì)收到申請(qǐng)文件后，在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。證監(jiān)會(huì)正式 受理申請(qǐng)文件后，由相關(guān)職能部門對(duì)發(fā)行人的申請(qǐng)文件進(jìn)行初審，并提出反饋意見。發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)根據(jù)證監(jiān)會(huì)的反饋意見，做出回復(fù)，如有必要，證監(jiān)會(huì)將二次 反饋。之后，發(fā)行審核委員會(huì)審核首發(fā)申請(qǐng)，證監(jiān)會(huì)依法對(duì)發(fā)行人的發(fā)行申請(qǐng)作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定，并出具相關(guān)文件。發(fā)行人自證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)之日起六個(gè) 月內(nèi)發(fā)行股票；超過六個(gè)月未發(fā)行的，核準(zhǔn)文件失效，須重新經(jīng)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后方可發(fā)行。
多因素影響審核進(jìn)度
他說，按照“放松管制，加強(qiáng)監(jiān)管”的原則，監(jiān)管部門一直在優(yōu)化審核程序，但這一審核程序時(shí)間的長(zhǎng)短，主要取決于企業(yè)回復(fù)反饋意見的速度。至于具體時(shí)間，每家企業(yè)都不一樣，有可能快也有可能慢一點(diǎn)。
這位負(fù)責(zé)人說，從目前實(shí)踐看，創(chuàng)業(yè)板從受理到發(fā)行的周期正常為四個(gè)月，影響審核進(jìn)度主要有幾個(gè)重要事項(xiàng)：一是帶線索的舉報(bào)都要求進(jìn)行核查，目前舉報(bào)主 要涉及來自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利舉報(bào)、財(cái)務(wù)信息舉報(bào)；二是一定要認(rèn)真回答反饋意見的問題，很多都是可能被舉報(bào)的問題；三是企業(yè)大量集中申報(bào)時(shí)，存在排隊(duì)等候見面 會(huì)的問題。
這位負(fù)責(zé)人建議，發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)要想縮短審核時(shí)間，希望保薦機(jī)構(gòu)拿到反饋意見后主動(dòng)與審核人員溝通，切忌多次反饋多次溝通的情況，切忌擠牙膏的情況，反饋回復(fù)要到位，原則上不進(jìn)行口頭反饋。
他還建議，反饋意見回復(fù)應(yīng)將問題回答透徹，爭(zhēng)取不要有二次反饋。為審核節(jié)省時(shí)間，反饋意見回復(fù)可以分批落實(shí)，如要求補(bǔ)充的政府批文未拿到，可以將其他意見先行回復(fù)。
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