資料圖：汶川救災(zāi)期間，空降兵部隊(duì)在災(zāi)區(qū)進(jìn)行傘降。劉應(yīng)華攝

　　新華網(wǎng)成都5月11日電 (朱映濤、姜四權(quán))記者從有關(guān)部門了解到，汶川地震3年后的今天，成都軍區(qū)組建了多支專業(yè)的應(yīng)急救援“拳頭”力量，形成了覆蓋大西南的應(yīng)急救援機(jī)制。

　　2008年汶川抗震救災(zāi)中，全軍各抗震救災(zāi)部隊(duì)起到了主力軍和突擊隊(duì)的作用。成都軍區(qū)部隊(duì)更是責(zé)無旁貸，最先投入搶險(xiǎn)救人、最后撤離災(zāi)區(qū)。

　　3年來，根據(jù)汶川抗震救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，成都軍區(qū)進(jìn)一步建立完善應(yīng)對突發(fā)事件指揮機(jī)制，形成了應(yīng)對各類自然災(zāi)害的1個(gè)應(yīng)急總案和24個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援力量覆蓋整個(gè)西南地域。

　　“西南地區(qū)是我國自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，在全國大陸地震活動(dòng)程度最高。同時(shí)，各種山地災(zāi)害、森林火災(zāi)、冰凍災(zāi)害、極端氣候?yàn)?zāi)害、生產(chǎn)事故災(zāi)害頻發(fā)，對部隊(duì)的快速反應(yīng)能力和專業(yè)救援能力提出了更高要求。”成都軍區(qū)作戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，在新的應(yīng)急救援機(jī)制下，部隊(duì)的應(yīng)急救援力量建設(shè)模式發(fā)生了新的變化：

　　變化之一，依托兵種部隊(duì)建設(shè)專業(yè)應(yīng)急救援力量，實(shí)現(xiàn)“平戰(zhàn)一體”。

　　某集團(tuán)軍工兵團(tuán)于2003年成立的地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，曾在汶川抗震救災(zāi)中發(fā)揮重要作用。2009年5月12日，汶川地震一周年之際，這支救援 隊(duì)的人數(shù)擴(kuò)編至300人，裝備了搜救犬、生命探測儀、救援頂桿等先進(jìn)設(shè)備，具備了應(yīng)對7級(jí)以上突發(fā)性大震和其他重大災(zāi)害的緊急救援能力。

　　不久前，這個(gè)工兵團(tuán)又奉命組建了一支國家級(jí)交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。

　　“在未來的災(zāi)害救援中，這些裝備精良、訓(xùn)練有素的專業(yè)部隊(duì)，將第一時(shí)間進(jìn)入重災(zāi)區(qū)。”工兵團(tuán)團(tuán)長聶學(xué)政說。

　　類似的常備專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，成都軍區(qū)近年來先后組建了31支，其中有5支國家級(jí)應(yīng)急專業(yè)力量、26支省級(jí)應(yīng)急專業(yè)力量，總兵力達(dá)1萬余人。

　　變化之二，民兵預(yù)備役專業(yè)力量成為應(yīng)急救援的重要組成部分。

　　2009年11月，四川省某預(yù)備役工兵團(tuán)和某預(yù)備役防化團(tuán)共同組建四川省綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，裝備了價(jià)值上億元的高精尖應(yīng)急救援器材。

　　與此同時(shí)，西南各地也依托民兵預(yù)備役隊(duì)伍組建了230多支、4萬多人的專業(yè)救援及保障力量。

　　其中，成都警備區(qū)組建的成都市民兵綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，裝備了動(dòng)力傘、摩托艇、GPS定位儀、海事衛(wèi)星電話等特種裝備，能夠執(zhí)行城市消防、抗洪搶 險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等多種應(yīng)急救援任務(wù)。2010年，這支隊(duì)伍先后參與了青海玉樹、甘肅舟曲、四川災(zāi)區(qū)暴雨泥石流災(zāi)害救援，發(fā)揮了重要作用。

　　變化之三，應(yīng)急通信實(shí)現(xiàn)無阻礙化。

　　“我們的專項(xiàng)應(yīng)急值班電話，能夠貫通軍區(qū)范圍內(nèi)軍、師、旅、團(tuán)乃至軍分區(qū)、人武部等各個(gè)級(jí)別的指揮機(jī)構(gòu)，它所應(yīng)用的應(yīng)急通信手段，在任何復(fù)雜惡劣情況下，指令均能及時(shí)上傳下達(dá)。”成都軍區(qū)通信部部長符紅介紹說。

　　此外，成都軍區(qū)還與西南五省(區(qū)、市)的通信管理局、電信運(yùn)營商、無線電管理機(jī)構(gòu)簽訂軍地合作協(xié)議，將地方通信力量納入國防后備力量體系，建立起平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急通信指揮機(jī)構(gòu)，基本保證在應(yīng)對各類自然災(zāi)害時(shí)通信無“盲區(qū)”。

　　變化之四，建立突發(fā)事件軍地信息共享機(jī)制。

　　2010年，成都軍區(qū)測繪、氣象等部門與四川省相關(guān)業(yè)務(wù)部門簽署了數(shù)據(jù)信息共享相關(guān)合作協(xié)議。這份協(xié)議的簽署，使軍地雙方實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)定 期共享、交換和更新，在未來的應(yīng)急救援過程中軍地雙方將共同擁有精確的地理坐標(biāo)、水文氣象等方面的專業(yè)技術(shù)支援，為救援任務(wù)的順利開展提供了可靠保證。

　　“隨著應(yīng)急救援機(jī)制的日趨完善和部隊(duì)專業(yè)救援力量的增強(qiáng)，在今后的災(zāi)害救援中，以往部隊(duì)成建制出動(dòng)的模式將被打破，取而代之的是由不同兵種部隊(duì) 組成的專業(yè)骨干力量，組成應(yīng)急通信、搜救隊(duì)、排險(xiǎn)隊(duì)、醫(yī)療防疫隊(duì)、安置隊(duì)等專業(yè)救援分隊(duì)，采取陸、空、水路靈活機(jī)動(dòng)，分批次進(jìn)入重災(zāi)區(qū)，集中實(shí)施高效有序 的救援任務(wù)。”成都軍區(qū)作戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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