我國礦產勘查投資中社會資金占比超過七成
國土資源部副部長、中國地質調查局局長汪民13日在昆明出席全國地質找礦整裝勘查經驗交流會上表示,近年來,不僅國家財政加大了對地質找礦工作的投入,而且社會投資也十分活躍,目前社會投資占整個礦產勘查投入資金的比重超過七成。
汪民說,隨著我國經濟社會的快速發展,工業化、城鎮化和農業現代化對資源的需求剛性增長,但長期以來,國內的石油、鐵、銅和鉀鹽等對外依存度居高不下,能源保障問題十分突出,資源已成為制約經濟社會發展的瓶頸,因此引導各方資金投入,加大地質找礦勘查力度勢在必行。
為取得地質找礦的重大突破,國土資源部從今年開始提出了“三年有重大進展、五年有重大突破、八到十年重塑礦產勘查開發格局”的“358”找礦行動目標,并全面推進地質找礦新機制,積極引入商業資金開展勘查,在找礦潛力大的地區,開展整裝勘查,爭取實現快速突破。
“市場經濟條件下,實現找礦突破在很大程度上取決于我們能否協調好各類經濟關系,平衡各方利益,調動各方主體的積極性。”汪民說,找礦新機制的主要出發點就是要協調、調動地方政府、企業、地勘單位、群眾等多方面積極性,把各方的資金都吸引到礦產勘查市場中,同時,要使各方都能夠獲得收益,做到投入有效率、投入有效益、找礦有獎勵、地方能受益。
汪民說,推進整裝勘查,引入企業是關鍵環節,整裝勘查一定要把引入企業,尤其是大企業放在重要位置,一方面要支持和鼓勵大企業進入,另一方面要通過合同來規范企業行為。通過幾年的實踐探索,目前越來越多的地方開始重視發揮市場配置資源的基礎性作用,開始開門引資,鼓勵企業投資風險勘查。“目前風險勘查投資中社會資金已占2/3以上,并且隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善,這一比例還將繼續提高。”汪民說。
據國土資源部統計,2010年,我國固體礦產勘查投入資金331.81億元,同比增長27%,其中,社會資金投入235.14億元,占總量的71%,同比增長35%。
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