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鎢系周評:鎢礦缺乏需求,
未來5年 麻栗坡建中國鎢資源基地
作者:funny    文章來源:網絡轉載    更新時間:2011-5-16 15:26:31

未來5年 麻栗坡建中國鎢資源基地


完不成礦業整合,我就在人代會上主動辭職。面對私挖濫采、偷采盜采鎢礦資源,原麻栗坡縣縣長、現任縣委書記彭輝斬釘截鐵地說。之后,向礦業開發小、散、亂開刀的礦產資源整合攻堅戰在老山腳下打響并告捷。

整合前:礦山不安全  政府年年寫檢查

現任縣委書記彭輝對整合之前的礦業狀況深有感觸,整合涉及礦山十余家企業、幾千名股東、上萬名私挖濫采者,難度可想而知,因私挖濫采,縣里成為安全事故高發、治安案件頻發的重災區,政府年年要寫檢查。在整合中,有的業主借領導之名拉大旗作虎皮來說情,有的借整合獅子大開口謊報資產漫天要補償,有的給彭輝發恐嚇短信,曾一天接到26個不同的人打來的電話,目的都是為了讓整合夭折。

與此同時,當地很多群眾對政府依法管礦甚至叫囂我們不聽政府的,聽礦老板的。礦業收入進入了包礦者、炒礦者手中,群眾致富難,治亂整合只有咬牙頂著各種風險和阻力前行。最終,通過資源整合,實現了一個企業集團經營,一個企業擁有礦權,一條產業鏈形成的目標。

麻栗坡:礦業開發整合陽光操作

面向全國公開公布主要富集礦種資源的整合方案,以招商競爭來整合資源,整合全過程的陽光操作、無記名投票引入了紫金礦業集團,至今年,集團共投入 23億元,新探明增加鎢礦資源儲量30萬噸,比起整合前鎢礦價格走高而地方財政收入卻微薄的狀況,現在,鎢業對財政收入的貢獻已達到8千多萬元。至今,礦業開發整合陽光操作的麻栗坡模式仍屬全國首例。

資源整合不僅取得了真金白銀,還有效保障了資源安全和社會治安,為爭搶礦資源而發生的礦區治安案件由每年100多件下降到20余件;同時還注重礦業開發反哺農民,整合區2萬多名群眾每年每戶除了至少保證有1000元的管護礦區現金收入外,還可在企業利潤8.7%的基礎上分紅利

村民:群眾日子好過了

目前,企業把去年鎢礦國有股份收益204萬元全部投向礦區教育、集體經濟、弱勢群眾救助等和諧礦區建設項目中。紫金礦業集團副董事長闕朝陽告訴記者,按精細化開采技術來看,該礦區的潛在經濟價值可達50萬噸,屬超大型礦床,十二五期間,將打造成全國較大規模的鎢資源基地,成為全國3大精鎢礦供應商,實現銷售收入15億元以上,對地方稅收貢獻達5個億以上。

該縣八宋村天保鎮的村民陶啟富告訴記者,過去礦山上是千瘡百孔,盡是私采的坑洞,山林苗木遭受嚴重破壞,年均因采礦發生安全事故要死3040人。整合后,八宋村成為了縣里的小康村,村民還自發建立了創業促進會,發展村集體經濟,群眾日子好過了。

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實現資源整合后的礦山,由于淘汰落后產能,引入了先進的設備和開采技術,礦山資源開采回采率達到95%以上,昆陽磷礦去年成為昆明市首家獲得財政部資源綜合利用基金1千萬元的礦山。

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馬關縣縣委常委、常務副縣長陳子品告訴記者,整合前,都龍礦山一個2平方公里的區域內有10多個礦主占著各自的小山頭淘金,撿礦者人山人海,越界開采現象普遍,安全隱患大。私挖濫采還讓水環境受到污染,混亂的開采秩序除了難治理,還導致了一起群眾沖擊鎮政府機關的事件。

實施礦資源整合后,馬關縣委、縣人民政府在文山州首推水污染環境保證金制度探索礦業開采的多元化環保投入機制,并成功探索出一企扶一村新農村建設模式,去年,都龍礦區周邊村寨群眾人均純收入達4002元,比整合前增加2560元,礦業占全縣工業總產值比重達到了76.6%


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