瘋漲的稀土將遭遇價格指導
瘋漲的稀土將遭遇價格指導
部分品種今年價格已漲6倍 “有關部門將根據不同產品制定合理的價格區間”
王國珍：中國有色工程設計研究總院原副院長，稀土生產和稀有金屬放射性防護專家，是中國稀有金屬放射性防護技術的開拓者之一。
王彩鳳：中國稀土行業協會籌備組負責人，曾任中國工業和信息化部原材料司副巡視員。
劉愛林：中國建筑（601668）衛生陶瓷協會色釉料暨原輔材料分會秘書長、副理事長。曾被評為中國建筑衛生陶瓷行業十大影響力領軍人物。
周默然（化名）：贛州某知名稀土冶煉分離企業董事長，從事稀土行業近20年。
過去賣“白菜價”的稀土，似乎已實現了“價值回歸”：海關數據顯示，今年一季度中國稀土礦石及金屬實際出口量同比增長27%至12941噸，出口金額卻較上年同期增長了近7倍。
稀土是17種特殊金屬元素的統稱，稀土元素廣泛應用于電子、石油化工、冶金、機械、能源、輕工、環境保護、農業等領域。同時，稀土也是戰略性資源。近年來，國家有關部門加強了對稀土行業的嚴格“管控”，包括稀土資源稅、環保、生產計劃、出口配額、出口關稅、資源整合等各個方面。
中國有色工程設計研究總院原副院長、稀土行業專家王國珍告訴早報記者，在上世紀90年代，稀土企業沒有將環保成本計入價格，稀土一度被曝賣出“白菜價”、“豬肉價”。不過，自2010年7月以來，中國的稀土價格開始大幅上漲，今年年初以來漲幅超過200%，部分品種的價格漲幅超過6倍。
但業內人士稱，稀土價格暴漲的背后，是上游冶煉分離廠的“囤貨惜售”與“待價而沽”，是社會游資的“輪番炒作”，是不法分子鋌而走險的偷采盜采，是稀土企業在“環保大棒”下“劣幣驅逐良幣”，是稀土下游應用行業（諸如電機、永磁材料、陶瓷、節能燈等）企業的抱怨。
稀土價格暴漲是不是真實的“價值回歸”？處在“高位”的稀土價格能否延續漲勢？誰是本輪稀土價格暴漲的“贏者”？政府是否會對亂象叢生的稀土行業進行政策干預？本期早報牛市論壇，早報記者特邀中國有色工程設計研究總院原副院長王國珍、中國稀土行業協會籌備組負責人王彩鳳、中國建筑衛生陶瓷協會色釉料暨原輔材料分會秘書長、副理事長劉愛林和贛州某知名稀土冶煉分離企業董事長周默然（化名）等國內稀土業政府人士、專家、企業人士對上述問題進行討論。
遭遇囤貨炒作:
稀土市場“一天一個價”
嘉賓觀點：稀土廠家因成本上漲而提高報價，還有部分社會游資，就像炒黃金、白銀一樣，把稀土囤積起來，造成了稀土市場混亂，一天一個價。
東方早報：數據顯示，目前氧化鈰價格為17.9萬-18萬元/噸，碳酸鑭鈰為7.3萬-7.32萬元/噸，而年初氧化鈰僅3.35萬-3.4萬元/噸，碳酸鑭鈰僅1.28萬-1.30萬元/噸。一些稀土品種的價格在三四個月內漲近4倍以上， 原因是什么？
王彩鳳：近年來，政府對稀土加強了管理和調控，同時稀土企業根據政府生產指令性計劃減少了產量。今年生產指令性計劃給企業造成越來越緊縮的感覺，一些企業開始惜售。另外還有一些社會游資也來炒作，因為市場上東西少了，價格上漲是肯定的。
周默然：價格漲這么快，是因為中國占世界稀土市場97%，市場占有率處于絕對控制地位，整個國家無論是政府還是民間均認為（此前）價格過低，但稀土又是戰略資源，所以無論是從稀土開采、出口配額均進行控制，價格很容易就上去了。
另一方面，原來企業環保成本沒有算在（價格）里面的，現在政府在環保環節上對企業加大了力度，同時，政府對礦山開采進行了控制，包頭（稀土）把企業都收編把它（稀土資源）留給一家。從源頭上對供給進行限制，但本身又占了全球市場這么大份額，市場需求又非常大，價格當然就上去了。
劉愛林：一方面稀土生產廠家因成本提高而提高稀土報價，此外一部分社會游資，像炒黃金、白銀一樣，把稀土囤積起來，造成了稀土市場混亂，一天一個價，對真正在做生產的、需求稀土的企業造成了恐慌。
東方早報：由于稀土價格暴漲，不少不法分子鋌而走險進行盜采偷采稀土，你如何看待這個現象？
周默然：價格越來越高，偷采也越來越厲害，就像毒品一樣也有人去做，不過打擊也更厲害了，（偷采）總量應該是下來了。
王彩鳳：部分地區出現了盜采、偷采，涉及地方國土資源部門工作是不是到位的問題。但我還是比較樂觀，政府這么重視，相關部門都在做大量工作，包括企業都在積極地推進資源可持續性聯合方式，從上游到下游如何延長產業鏈，如何行動，我想今后會慢慢解決這些問題。
東方早報：經過價格“瘋漲”，稀土“白菜價”的時代似乎已經過去，這對稀土產業鏈會產生什么影響？
周默然：價格到底如何算高或者低，在市場經濟條件下，有人愿意買價格就“不高”。實際上，有色金屬除稀土外，銦、鎢等價格均在漲。
有色金屬價格的上漲，一方面因為國家加大了對稀土本身（供給方面）的管制，加大了環保投入；另一方面，有色金屬金融屬性強烈，現在各個國家都印了很多鈔票，鈔票自然要到“安全的地方”去，這種小金屬等資源價格自然會漲上去，因為它對老百姓的影響并不會那么直接。
稀土價格上漲，獲利最大的不是上市公司，而是那些炒概念炒股票的人。
囤貨炒作當然有，（稀土）漲價就有投資機會，就進入了“越做人越多，人越多越漲”的循環，稀土生產商、貿易商囤貨的都有，生產商成本無法控制，本來買一個月庫存，現在買半年庫存，貿易商逮住機會就要做（囤貨），還有很多不懂的（游資）發現這個東西（稀土）賺錢也要加進來。
王彩鳳：稀土價格上漲給下游企業帶來一定成本壓力。如果稀土價格上漲太多，對于下游稀土應用產品市場將會造成較大影響。其所影響的不只是節能燈、陶瓷行業，還有做材料、做電機的企業。特別是對于稀土應用比例較大的發光材料和電磁材料領域，影響將比較明顯。
對此，國家相關部門出臺了一些稀土行業在環保和價格方面的管理措施，這些措施或將影響未來稀土價格的走勢。我認為，稀土價格目前處于震蕩期，（到了）價格調整的時候。
環保新政10月將實施:
稀土生產成本或提高一倍
嘉賓觀點:現階段交易的稀土原材料在采礦、分離、冶煉等環節還未采取環保措施，目前稀土企業還未計入環保成本。這次定的指標（《稀土工業污染物排放標準》）很嚴格，企業要達標的話，生產成本估計要增加一倍。
東方早報：《稀土工業污染物排放標準》（下稱《標準》）于2011年1月18日由環保部批準，將從2011年10月1日起實施。稀土污染是稀土行業的大問題，“環保新規”對稀土行業的影響如何？
王國珍：現階段交易的稀土原材料在采礦、分離、冶煉等環節還未采取環保措施，目前稀土企業還未計入環保成本。《標準》從稀土選礦到冶煉，再到稀土氧化物，企業要達標的話，生產成本就上去了，我估計成本要增加一倍，過去賣出“白菜價”的現象就杜絕了。
東方早報：《標準》對稀土行業“三廢”排放要求非常嚴格，這將對企業與行業產生怎樣的影響？
王國珍：《標準》執行有個“緩沖”期限，新上項目按照《標準》來，已建企業給你一年到兩年的時間進行改造，上環保措施，但（環保）難就難在當地政府、環保部門、企業會不會按照《標準》做，比如每年企業產量都會超過國土部門的生產性指標。
大部分企業提出《標準》過于嚴格，但也有部分企業堅持要嚴格標準，目前按照標準執行的企業很難生存，在價格相同情況下，環保成本高的企業就很難競爭過環保不過關的企業，所以說標準的執行應該“公開、公正”，不能讓“劣幣驅逐良幣”。
按照國家環保標準，稀土開采企業也是有利潤的，稀土的價格不會因環保成本的增加而過度上漲。快速上漲對稀土行業本身也不利，稀土下游深加工行業可能一下接受不了。
周默然：生產成本上影響很大，因為過去很多環保成本都沒算進去，現在是把“歷史欠賬”解決掉，比如水土流失、污染物等，而且這次定的指標很嚴格，成本自然就會增加。
各個企業（環保方面）先期投入不一樣，單個企業在環保投入上差別很大，先期投入多投入早那么環保成本就要少增加一些。此外，環保是否達標，也涉及企業是不是能生存，國家用環保杠桿來調節，不符合環保的企業要被淘汰，各家企業能不能過環保關就顯得特別重要。
贛州前不久關于污染物排放及環保核查開了會議，要求企業高度重視環保工作，往年也有，但問題是企業是不是就重視了很難說。
應對下游企業抱怨:
有關部門將制定配套政策
嘉賓觀點:稀土價格短期內大幅上漲，對下游行業造成了很大壓力。有關方面正在研究確定稀土合理的“價格區間”，特別是對于支持高新技術發展，就是稀土應用方面，這塊應該有相關政策，更多根據不同產品制定合理的“價格區間”。
東方早報：今年以來，稀土價格加快了上漲步伐，需要稀土元素的節能燈、陶瓷等下游行業生產成本也隨之增加，具體影響如何？
劉愛林：稀土短期大幅漲價，對陶瓷行業造成了很大壓力，色釉料企業備受困擾，因為價格兩三天就漲一次，給企業在報價上造成很大困擾。
當然，成本的壓力是一方面，經過一段時間過渡后，成本壓力逐漸下降，就像油漲價汽車照樣還要開，現在成本提高就需要給客戶做一個重新的評估和影響，第二方面，報價對商家及上下游產業鏈間有較大負面影響。
王彩鳳：有些產品用到的稀土元素所占比重比較大（比如釹鐵硼材料中含有30%稀土產品），而其他一些制品所用稀土的量比較少，甚至稀土對這些產品來說只是一種“添加劑”，因此稀土漲價對該類產品影響較小。
東方早報：面對稀土價格暴漲，國家相關部門與相關企業應如何應對？
劉愛林：一種辦法是，撇開中間商，與生產商直接“對話”；另外陶瓷協會原來與稀土行業接觸不多，現在通過接觸，可以對類似價格變更等信息進行提前預警，有利于價格穩定及透明。
王彩鳳：有關方面正在研究，一是確定稀土合理的“價格區間”，特別是對于支持高新技術發展（稀土應用方面），這塊應該有相關政策，更多根據不同產品制定合理的“價格區間”。
要實現價格穩定，還要通過產業總體發展，可持續發展，從稀土源頭開采量到下游產業應用量，確定企業相應的生產計劃，通過大企業影響和主導，以及有關部門制定相關配套政策，比如財政部、稅務總局下達的資源稅政策，環保局的“環保治污”，包括工信部也在積極推進稀土行業準入，正在籌備的中國稀土行業協會也在積極做相關工作，通過這些配套政策的落實與企業的配合，稀土價格會有一個合理的范圍與大家遵守的一個規則，不可能今天賣10元，明天就賣50元，它總是有一個價格產生和成本計算的一個過程。
東方早報：盡管目前稀土價格暴漲，我們也看到其他國家正在加緊稀土開采步伐。高盛甚至預計，2013年稀土將供過于求。你如何看待未來稀土價格走勢？
王彩鳳：產品價格要根據市場需求來決定，也不是說由哪個部門來確定價格，因為它是一個市場化很高的產品，不像我們國家的油、鹽“專賣”，稀土在價格、生產銷售、流通等方面還是比較市場化的，價格由市場需求決定。
周默然：總體來講，大家發現稀土這個東西是資源類的好東西，而很多人手上又很有錢，因此就會有炒作現象發生。不過漲價很多人也很擔心，因為瘋漲過后必有大跌，這是一種經濟規律，但什么時候會出現誰也說不清楚。
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