湖南召開深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作會
5月16日下午，湖南省政府召開全省深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作電視電話會議。省委副書記、省長徐守盛要求，下決心打好深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作這場硬仗，為“四化兩型”建設提供可靠資源保障。
湖南省委常委、常務副省長于來山主持。
湖南省高度重視整頓和規范礦產資源開發秩序工作。2005年以來，全省認真貫徹落實《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》，嚴厲打擊無證開采、亂采濫挖、超深越界等違法行為，深入推進資源開發整合，礦山安全和地質環境明顯改善，礦業經濟得到長足發展。但礦產資源開發中的一些深層次矛盾和問題，還沒有從根本上解決。為進一步鞏固并擴大整頓規范工作成果，省政府下發《深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案》，決定從2011年5月1日至2012年4月30日，在全省開展專項行動。
徐守盛指出，整頓和規范礦產資源開發秩序工作事關“四化兩型”建設、事關全省安全發展、事關礦業持續快速健康發展，是關系湖南又好又快發展的大事。要下決心打好整頓和規范工作這場硬仗，促進礦產資源勘查開發秩序明顯好轉，礦山安全事故明顯減少，礦山生態環境明顯改善，礦產資源開發利用水平明顯提高，礦產資源保障能力明顯增強，走出一條資源利用率高、環境污染少、安全有保障、資源優勢得到充分轉化的礦業發展新路子。
徐守盛強調，此次整頓，要嚴字當頭，以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，打好這場硬仗。一要集中治亂，嚴厲打擊違法行為。要嚴格標準，根據會上下發的工作方案，結合本地實際，集中力量進行地毯式排查、整改和查處。要嚴懲不貸，敢抓敢管、敢于碰硬、一查到底，把打擊違法行為與打擊涉礦黑惡勢力、涉礦腐敗結合起來，斬斷礦產開發中的非法利益鏈條，打掉非法礦山背后的“保護傘”。各部門要嚴格把關，對責令限期整改或停產整頓的礦山，嚴格執行相關規定。鼓勵媒體曝光和群眾舉報，讓廣大人民群眾參與監督，嚴防反彈。二要突出治散，擴大礦山企業規模。堅持一手抓礦山資源整合，一手抓礦權源頭控制，切實改變礦山企業小、散的狀況，促進礦業發展上規模、上水平。嚴格按照國家產業政策和礦產資源總體規劃，結合國家對湖南省發展的功能分區，有計劃地設置探礦權、采礦權；出臺礦產資源勘查開發市場準入辦法，加強勘查、開采資質管理，提高礦產資源勘查開發的總體水平；以煤礦、大礦周邊小礦、大礦區內零星分散礦山為重點，加大整合力度。堅持按照一個礦區一個主體的政策，加強引導，鼓勵煤電一體化、礦鋼一體化和探采、選冶、加工一體化。堅持綜合施策，運用法律、經濟、技術、行政等多種手段，采取收購、參股、兼并等多種方式，有效整合省內礦產資源。三要注重治本，健全長效管理制度。要健全礦產資源有償使用制度、公開公正的礦業市場制度、礦山生態環境恢復治理制度、礦山安全制度、礦產資源開發監管機制。四要著眼“治弱”，做大做強礦業經濟。著力提高資源保障能力、集約發展能力、精深加工能力，促進礦業經濟持續健康發展。
徐守盛強調，這次電視電話會議開到鄉鎮一級，就是要求全省上下一心、密切配合，切實做到政令暢通、令行禁止。要認真落實整頓和規范工作責任，強化組織領導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。縣市區要摒棄地方保護主義和短期行為，保質保量完成整頓和規范工作各階段目標任務。要發揮鄉鎮一級的工作主動性、積極性，主動協調、主動配合、主動作為，確保工作在鄉鎮和村組得到落實。要強化協調聯動，堅持齊抓共管、聯合攻堅，確保整頓和規范工作依法、按程序推進。要著力提高政務服務，在整頓規范和開發整合中，要及時為企業排憂解難，與企業共同想辦法，共同解決實際問題，促進礦產資源開發有序安全健康運行。要強化督查落實，將整頓和規范工作納入政府績效考核內容，廣泛接受群眾和輿論監督。要抓好典型引導，及時總結經驗，加大宣傳報道，推廣好典型好做法。
省長助理、省財政廳廳長李友志，省政府秘書長盛茂林出席。郴州市、湘西土家族苗族自治州、瀏陽市負責人分別作表態發言。
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