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中遠期交易整頓開始 急先鋒上海重拳出擊 
作者:supr    文章來源:網絡轉載    更新時間:2011-7-8 8:47:58

中遠期交易整頓開始 急先鋒上海重拳出擊 


 一場面對全國數百家中遠期電子盤交易所的整頓已經展開。雖然一直以來,輿論傳播的消息都指向天津各類交易所,但整頓交易所的一記重拳卻率先從上海打了出來。

  6月底,上海四部門聯合發布的關于整頓大宗商品中遠期交易市場的《通知》,上海將禁止新設市場和新上品種,禁止自然人和無行業背景的企業入市交易,禁止股東、市場和其關聯方入市交易,禁止市場代理業務。

  據報道,國務院辦公廳日前向國資委、證監會、商務部等部委下發了關于進一步整頓產權交易所的征求意見稿。而6月底7月初,國務院已聯合多部委組成調查組分赴全國對中遠期市場展開整頓。

  一位期貨界人士對《證券日報》記者表示,中遠期電子盤交易所的火爆透露出其市場需求的巨大,這表明國內在現貨中遠期市場的發展以及相關監管方面需要補課。不過,可以肯定的是,這些類期貨交易所足夠的亂象已引起足夠的重視,此次整頓不同于以往調查督察,而是聯合小組深入各地逐個市場實地調查整肅。

  為什么上海出拳快

  據報道,在國務院賦予天津濱海新區先行先試政策鼓舞下,天津貴金屬、天津文交所、渤海商品交易所等接連金融創新不正規,引發媒體和社會爭議,也遭到了中國人民銀行和證監會等監管部門的密切關注。

  最受關注的是天津的此類交易所,而首個出拳的則是上海。

  據悉,上海市政府辦公室628日轉發了由上海市商務委、上海市金融辦、上海市工商局、上海市公安局四部門聯合發布的《關于進一步規范本市大宗商品中遠期交易市場管理若干意見的通知》。

  《通知》稱,在整頓規范大宗商品中遠期交易市場期間,上海將禁止新設市場和新上品種,禁止自然人和無行業背景的企業入市交易,禁止股東、市場和其關聯方入市交易,禁止市場代理業務。據稱,該份《通知》是為了使經國務院同意的《中遠期交易市場整頓規范工作指導意見》在上海落地

  接受《證券日報》記者采訪的一些專家分析說,雖然天津的這些交易所受到極大的關注,但上海作為金融中心,出快拳重拳是可能的,而且中遠期交易也是從上海開始的,此次落地或將在全國起到一個示范作用,樹立并加強上海金融中心的地位。

  據資料顯示,去年國家七部委聯合督查組督促落實經國務院同意的《中遠期交易市場整頓規范工作指導意見》時,上海的13家中遠期市場中,僅有4家基本符合要求,6家當時已暫停交易,3家存在問題。目前,上海真正符合要求的現貨中遠期市場可能已經所剩無幾。

  200912月初,國家工商總局發布232號文,要求全國禁止新設立大宗商品中遠期交易市場,并修改此類市場工商營業執照中的經營范圍。

  之后的20102月初,商務部等六部委又聯合下發《中遠期交易市場整頓規范工作指導意見》,提出國六條

  其內容包括禁止新上品種、禁止自然人和無行業背景的企業入市交易、禁止代理業務、保障資金安全、規范保證金繳納形式、限定每個交易品種和每個交易商的最大訂貨量。

  而去年7月初,由國家六部委相關人員組建的聯合督察組,也正深入了全國各地,就中遠期交易市場展開調查,督察國六條落實情況。

  中遠期交易須補階段發展課

  雖然經過了國六條的發布,還有隨后的聯合督察,但各類中遠期電子交易市場仍然呈現不減反增的蓬勃發展態勢。

  從去年到今年上半年,像天津貴金屬交易所、文交所這樣的交易所,還有各種各樣的現貨中遠期電子盤交易所如雨后春筍般冒了出來。表現出了發展迅猛、市場規模擴大、參與成員增多等特點。

  今年42日,河南新鄉金銀花電子交易中心開業。據介紹,該電子交易中心成功運營后,還將擴大品種,比如山楂和藥材等。

  半月后的418日,貴陽大宗商品交易所也正式開業。該交易所以當地較有優勢的黃磷等化工產品,茶葉、辣椒等農產品為主要交易品種。今后還可能把經營品種擴大至鋁板帶箔、辣椒、天麻、杜仲等特色產品。

  在剛剛過去的6月,上海也連續掛牌了包括上海聯合鋼鐵交易所、上海聯合礦權交易所、航運衍生品交易所在內的3家交易所,均屬電子交易范疇。

  628日,在中國銀都湖南郴州永興縣開業了中國首家稀貴金屬交易所湖南南方稀貴金屬交易所。該交易所通過統一交易結算系統,在交易過程中實現同步集中競價,價格行情實時顯示,從而實現產品的定價權。

  還是一個需求的問題。一位期貨界人士對記者表示,從上半年中遠期電子盤交易所的火爆態勢可以看出,國內在現貨市場中遠期交易方面的需求是很大的。現貨中遠期交易本身沒錯,關鍵是要規范經營,而規范經營就需要強力有效的監管。

  他表示,國際上發展的好的市場都是從現貨交易、再到中遠期交易,最后發展到期貨期權市場,這是一個漸近的過程,而國內規范的中遠期交易這個階段,并沒有發展好。

  其實國內中遠期交易在起初的時候,還是比較規范的,但到了后來就越做越不規范了,逐漸成為地方和個人追逐利益的工具。規范的現貨中遠期交易是應該以交割為主的,但現在很多交易所幾乎沒有交割倉庫,交割為零,沒有現貨交割的支持,中遠期交易市場的風險能不大嗎?

  他指出,用一句俗語表達那就是掛羊頭賣狗肉,以規范之名,行不規范之實。因此國內在中遠期交易方面需要補課。而且全國大大小小的中遠期電子盤市場運作模式都是類期貨,這使得國內期貨市場和期貨公司的發展總是別別扭扭的。

  據介紹,中遠期市場最終應該回歸現貨本身,其本質上是一個物流市場,其最終的目的應該是物權的轉移,實物交割才是其本質。其合約倉單的最終基礎在于擁有強大的現貨量,而非純粹的投機涉險資金的進入。

  據統計,目前可查的由部委或者地方政府的批準的、比較活躍的中遠期交易市場有80家左右。據有關機構發布的統計資料顯示,截止去年,我國主要大宗商品電子交易市場有200多家,各地主要中遠期交易市場約為百家,交易金額近8萬億元。另據透露,從工商注冊資料來看,全國各類大宗商品電子交易市場已近800家。

  監管空白待補

  業內人士認為,如果此次整頓踏實落地,肯定有一大批中遠期電子盤交易所被關停。按照國六條的標準,肯定絕大部分交易所不合格。

  比如,今年年初開業的天津文化藝術品交易所,采用藝術品證券化的份額交易思路,上線交易以來,掛牌藝術品份額價格扶搖直上,交易規則朝令夕改。且不排除某些藝術品基金涉及洗錢等灰色地帶。

  而天津貴金屬交易所引用做市商制度進行金銀交易,但其做市商無一家是擁有正規牌照的金融機構,有莊家之嫌,稱其特別會員和綜合會員,在天交所設立的規則之下,穩賺不賠,媒體報道稱之為散戶絞殺機

  這些都是歪門邪道,期貨界人士毫不客氣地評價道。不過,目前這類交易所還面臨著法律監管的空白。沒有具體的監管部門,也缺乏相應的法律法規。

  上世紀90年代中期,現貨市場屬于商業部市場建設司管轄。隨著國家部委的改革,市場建設司先后并入內貿部、經貿委、國家發改委,最后又進入商務部。

  如今,大宗商品中遠期電子交易市場監管處于模糊地帶。據報道,此次整頓鑒于法規制定耗時時間較長,因此都以行政命令方式完成。

  而據了解,目前相關的法律法規已經開始制定。


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