資源稅改革方案上報(bào) 擬擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍
盡管CPI不斷創(chuàng)下新高，但有關(guān)部門推進(jìn)資源稅改革的腳步并未停歇。
7月16日，國家稅務(wù)總局辦公廳副主任郭曉林在2011全國稅法知識大賽新聞發(fā)布會上表示，擴(kuò)大資源稅改革試點(diǎn)方案已上報(bào)國務(wù)院。資源稅改革將按照由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征方向，征收范圍在石油天然氣的基礎(chǔ)上擴(kuò)展到其他資源產(chǎn)品。
據(jù)記者了解，資源稅改革的下一步，不僅是擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍，而且是擇機(jī)向全國范圍推廣。為此，國務(wù)院正在對資源稅暫行條例進(jìn)行修訂，修訂也同時(shí)涉及到從價(jià)計(jì)征的范圍以及稅率的確定等。
在今年6月份國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》當(dāng)中，改革和完善稅收制度被放在了第二的重要位置，其中第一大任務(wù)就是要擴(kuò)大資源稅改革實(shí)施范圍。
方向已定，但是，曾多次看CPI臉色的資源稅改革，能否在下半年進(jìn)一步推進(jìn)呢？從目前相關(guān)部委的表述來看，盡管物價(jià)壓力仍然較大，但有關(guān)部門仍會把握時(shí)機(jī)，推出這一影響深遠(yuǎn)的改革。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)日前在分析下半年政策走勢時(shí)指出，下一階段仍然要把物價(jià)的調(diào)控放在宏觀調(diào)控的首位，但是也要利用好經(jīng)濟(jì)走穩(wěn)的時(shí)機(jī)，利用好價(jià)格上漲的倒逼機(jī)制加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
財(cái)政部財(cái)科所所長賈康也一直呼吁加快推進(jìn)資源稅改革。他認(rèn)為，如果下半年的物價(jià)能夠趨于平穩(wěn)，這個(gè)時(shí)間窗口非常寶貴，應(yīng)該把資源稅的覆蓋面擴(kuò)大，包括區(qū)域覆蓋面和品種覆蓋面，可考慮把從價(jià)計(jì)征品種擴(kuò)大到煤炭。
但是，僅推進(jìn)資源稅改革對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來說仍顯不足。為此，賈康呼吁，資源稅改革應(yīng)該和以資源、能源價(jià)格形成機(jī)制為重點(diǎn)的價(jià)格改革聯(lián)動。記者也了解到，根據(jù)國家發(fā)改委計(jì)劃，新的成品油定價(jià)機(jī)制以及階梯電價(jià)等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革將在年內(nèi)推出。
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