澆滅稀土之火
愈演愈烈的稀土之火
6月13日到14日，全國稀土工作會議在北京召開。火熱的稀土工作會議讓雨中的北京重新有了一絲夏日的炎熱。此次會議是對國務院下發(fā)的《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（簡稱《若干意見》）的進一步貫徹和落實。據(jù)悉，此次高規(guī)格會議是經(jīng)國務院批準召開的。包括工信部、發(fā)改委、監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)保部、商務部等稀有金屬部際協(xié)調(diào)機制成員單位和國務院有關部門領導均參加了會議。
會議提及，目前稀土資源非法開采屢禁不止、冶煉分離產(chǎn)能無序擴張、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、資源利用水平低、出口秩序混亂、新材料開發(fā)和終端應用技術發(fā)展緩慢。為盡快解決上述問題，協(xié)調(diào)機制各成員單位已按照《若干意見》要求，研究確定了稀土礦山開采、冶煉分離、環(huán)境保護等專項整治活動，確保稀土產(chǎn)業(yè)盡快走上健康發(fā)展軌道。
半個月前的6月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了由自治區(qū)經(jīng)信委制定的《內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》，對已列入整合淘汰范圍的呼和浩特市、包頭市和巴彥淖爾市35家稀土上游企業(yè)進行重組合作、補償關閉和淘汰關停，包鋼稀土成為我國北方獲準從事稀土上游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的一根“獨苗”。
“按照當前的生產(chǎn)規(guī)模，僅包鋼稀土一家就足以完成國土資源部開采總量控制指標、工信部指令性生產(chǎn)計劃和商務部出口配額。” 內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委原材料工業(yè)處副調(diào)研員劉景春如此說道。
這次內(nèi)蒙古對境內(nèi)的稀土上游企業(yè)進行整合，主要是“通過對稀土上游企業(yè)實施整合淘汰，最終形成由包頭鋼鐵（集團）有限公司統(tǒng)一開采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉、統(tǒng)一經(jīng)營和管理的稀土冶煉分離專營工作體制，符合國家稀土戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展的需要。”自此之后，除卻包鋼稀土，北方稀土“再無其他”。
5月19日，國務院發(fā)布《關于促進稀土行業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，意見從明確指導思想、健全行業(yè)監(jiān)管體系、專項整治、行業(yè)整合、稀土儲備和組織領導等六個大方面對國內(nèi)稀土行業(yè)未來的發(fā)展藍圖進行了完整的規(guī)劃，可謂未來中國稀土行業(yè)發(fā)展的總綱。
稀土熱愈演愈烈，國家對此也動了真格，政策行動一個接一個。這對稀土行業(yè)可謂是莫大的鼓勵。
走出去是根本
“稀土是稀缺的，但不是唯一的。”記者在江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團采訪時，江鎢集團副總經(jīng)理鄢陽華說了這么一句話，引起了記者的深思。
我國向西方國家賤賣了幾十年的廉價稀土，儲量急劇下降，曾經(jīng)的資源優(yōu)勢不再，美國等西方國家反而利用現(xiàn)有的稀土資源優(yōu)勢來對中國稀土業(yè)造成威脅。稀土向來是稀缺產(chǎn)品，但是卻不是中國唯一擁有的。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“中東有石油，中國有稀土”。這句話經(jīng)常被人拿來掛在嘴邊上，以借此宣揚中國稀土資源的儲量優(yōu)勢。卻不知，那早已是昨日黃花。中國如今的稀土儲量僅僅占到世界稀土儲量的30%不到，我們的資源優(yōu)勢，早已喪失殆盡。
中國現(xiàn)在要獲取廣量的工業(yè)用稀土資源，不能僅僅只把眼光放在國內(nèi)，而應該立足世界，“廣借資源為己用”。據(jù)南非媒體報道，非洲、加拿大、澳大利亞是稀土資源富集地，而非洲的稀土開發(fā)前景被最為看好，除此之外，美國的稀土資源也不容小視。但中國唯一可能獲得稀土資源的渠道只有非洲，據(jù)國外媒體的報道，美國重啟世界上最大的芒廷帕斯稀土礦山開采之后，不少中國商人想去分一杯羹，而最終遭遇的只能是白眼。鑒于一些政治因素，中國想從美國得到稀土礦的可能性為零，所以建議國內(nèi)的稀土商就不要在美國稀土礦上浪費心思了。而從與美國相鄰的加拿大獲取稀土的可能性也極小。
而據(jù)記者了解，今年3月份，澳大利亞官方來人與中方商談稀土合作事宜。中國已經(jīng)向澳大利亞正式提出希望在澳大利亞開采稀土礦，建立分離和精煉廠，澳大利亞官方態(tài)度尚未明確，但這從某種程度上表明中國進軍澳大利亞稀土礦山尚存一線生機。
另外，越南、蒙古、印度等國也有一定的稀土礦，而日本迫于中國方面的壓力以及和中國產(chǎn)生的外交爭端，已經(jīng)把目光轉(zhuǎn)向周邊國家，日本捷足先登，與越南官方簽訂了稀土開發(fā)協(xié)議，將與越南在稀土礦的勘探與精煉方面進行合作，而印度已經(jīng)承諾為日本提供穩(wěn)定的稀土資源。
據(jù)知情人士透露，在內(nèi)蒙古對境內(nèi)35家稀土上游企業(yè)的整頓大旗下，仍然有企業(yè)不愿服從，而他們已經(jīng)將目光轉(zhuǎn)向和內(nèi)蒙古一字之差的蒙古國，他們計劃在蒙古國進行開礦、選礦，拉到國內(nèi)進行焙燒，然后進行分離，這無疑增加了大量運輸成本，企業(yè)負擔不言而喻。而公開信息顯示，蒙古國擁有豐富的能源和礦產(chǎn)資源，也具備一定的稀土儲量。近年來，日本、韓國等國也在謀求開發(fā)蒙古國礦產(chǎn)資源，特別是日本很積極地要加入到蒙古國的經(jīng)濟建設中來，蒙日兩國有意進行鈾、稀土等方面礦產(chǎn)合作的消息也時常見諸報端。而相關人士表示，除非大企業(yè)牽頭，否則國內(nèi)企業(yè)要想從蒙古國獲得穩(wěn)定的資源供應，難度頗大。
而非洲一向是中國的福地，中國與很多礦產(chǎn)資源非常豐富的國家建立了密切的關系，中國為他們修建鐵路并提供貸款，讓他們脫貧致富，還免除了他們大量的國家債務，還在當?shù)亟⒋罅康尼t(yī)院工廠，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和就業(yè)做出巨大貢獻，因此，在與西方國家的競爭層面上，中國會占有很明顯的優(yōu)勢，中國從非洲獲取稀土資源，可能性也是最大的。
給稀土降溫
“我們平時吃的是蔬菜大米，不是味精，而石油，就是大米，稀土，只能算是味精。”鄢陽華副總經(jīng)理如是說。
把稀土比作炒菜的味精，這個比喻可謂恰如其分，和記者的想法不謀而合。鄢陽華副總經(jīng)理說，味精固然重要，但是，我們平時吃的主要食物是蔬菜和大米，不是味精，稀土固然稀有，而稀土在工業(yè)領域的作用，就如同味精，非常重要，但卻不是主流。稀土在現(xiàn)代工業(yè)中的應用的領域，和石油的廣泛性相比，就如同天與地的距離。
鄢陽華副總經(jīng)理說，中國應該好好珍惜現(xiàn)有的稀土資源，科學發(fā)展觀、和諧社會，是我們應當遵循的鐵律，中國擁有稀土，但卻不是一家獨有，僅僅是占有部分優(yōu)勢而已。現(xiàn)在國內(nèi)大炒稀土概念，稀土已經(jīng)脫離理性。凡和稀土沾邊，必然上漲空間無限。
供求決定價格，這是個最簡單不過的經(jīng)濟學原理，也是經(jīng)濟學中亙古不變的鐵律，但就是這個鐵律，現(xiàn)在也讓我們產(chǎn)生了疑惑，國內(nèi)稀土價格暴漲，不是簡單由供求決定，而是游資大量進入炒作導致的價格暴漲，最終它必將回歸理性，還稀土一個真實的面目。
而國內(nèi)企業(yè)真正要注重的，則就是老生常談的深加工及應用領域的推廣。在這個資源為王的時代，占領上游是非常重要的，但不注重產(chǎn)業(yè)鏈的打造，只擁有資源，依靠賤賣資源獲取利益不是長遠之道。稀土行業(yè)賤賣資源幾十年，行業(yè)得不到任何利好。資源為王的另外一層含義，就是要珍惜資源，深加工能夠獲取的利益對資源的保護不言而喻，深加工對原料需求少，卻獲得了更多的附加值，這何樂而不為？
因此，國內(nèi)企業(yè)不要因為稀土價格的暴漲而沾沾自喜，更應該把精力放在稀土的深加工和應用領域的推廣上，因為，炒作稀土之火，必將被從天而降的大雨撲滅，這是必然結(jié)果。
馬上要掛牌成立的中國稀土協(xié)會，由于中國的特殊國情，它承擔了部分的政府職能，因此，它對行業(yè)的作用是無可替代的。而中國稀土學會，由于其學術界的超然地位，其和中國稀土協(xié)會一同，必將成為為中國稀土業(yè)保駕護航的兩大艦艇，駛向行業(yè)的未來。
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