巴基斯坦將天然氣管道設為優選
巴基斯坦正在推進兩條跨國天然氣管道的相關工作,該國還在就第三條天然氣管道展開談判。巴基斯坦的官員和分析家都表示,建設天然氣跨國管道有助于增強該國的地區影響力,尤其是在阿富汗戰爭之后。
進展最快的是伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道。這條管道可以把伊朗南帕斯油氣田的天然氣經由巴基斯坦的木爾坦運送到印度。伊朗已將這條管道的伊朗境內部分鋪設完畢。巴基斯坦石油部長阿西姆·侯賽因7月12日表示,管道剩下的建設將于2014年完成。
因為伊朗同美國交惡,這條管道遭到美國的反對。美國在保持對印度和巴基斯坦壓力的同時,曾與2005年向印度提議出售核電站作為印度停建這條天然氣管道的補償。2008年,印度撤出管道建設項目,不久后,美國同印度簽署了核電技術轉讓協定。今年6月,伊朗呼吁印度再次參與到管道談判中來。
巴基斯坦官員稱,巴國長久以來飽受天然氣短缺,所以,要頂著美國的批評來建設這個項目,并把它作為優先項來考慮。
巴基斯坦石油部長侯賽因說:“我們十分需要伊朗的天然氣,因為到目前為止,我們沒有備選項來滿足國內日益增長的能源需求。”
伊斯蘭堡的一位分析師稱,該管道可以滿足巴基斯坦天然氣需求的20%,并最終可以提供一半以上。
巴方官員稱,正在邀請中國參與到這個項目中,來取代猶豫不決的印度。據巴基斯坦媒體報道,6月17日,侯賽因還邀請了中國企業高管到伊斯蘭堡,洽商了管道建設事宜,這條管道將從巴基斯坦的港口城市瓜達而通往中國新疆。
因為美國反對伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道項目,分析師稱,名為TAPI的管道可能會得到美國的支持。這條管道將土庫曼斯坦的天然氣經由阿富汗、巴基斯坦最終運抵印度。分析人士指出,美國的支持反映了美國要促進中亞天然氣多條出口路線,進而打破俄羅斯在中亞天然氣霸主地位的政治意圖。
4月份參與TAPI管道建設的4個國家的能源部長在印度新德里召開了會議,討論進口土庫曼斯坦的天然氣價格問題。4國的目的是在7月31之前就氣價達成協議。去年它們還簽訂了一個政府間協議,目標是在2016年6月前實現這條管道通氣。
分析師稱,巴基斯坦正在尋求利用其地緣政治優勢,連接中亞和南亞次大陸來提高其政治影響力。巴基斯坦一個民間智庫主席穆沙希德·侯賽因說:“伊斯蘭堡正流行一個說法,那就是巴基斯坦快變成管道斯坦了。巴基斯坦正利用其地緣優勢來密切區域國家間合作,并保證自身能源供應。”他還說:“巴基斯坦已經意識到自身錯過了快速發展的時機,十幾年來重視阿富汗,卻忽視了中亞。”
美國的支持讓TAPI項目獲得了世界銀行和亞洲開發銀行的融資承諾。但分析人士稱,項目的進展還取決于美國為首的部隊和塔利班之間戰爭的結果。阿富汗官員稱,阿富汗境內的735公里的管道將深埋地下,并由過境地區有償負責保護以免受破壞。
也有人懷疑土庫曼斯坦的供氣能力。伊斯蘭堡戰略研究所主任法扎勒·烏爾拉赫曼說:“伊朗-巴基斯坦管道是現實的,而TAPI管道則取決于美國從阿富汗撤軍的速度。”他說:“土庫曼斯坦至今都沒有可信的天然氣儲量報告,另外它還要給中國供氣。”
穆沙希德·侯賽因卻說:“把巴基斯坦打造成能源走廊的想法可以加速區域經濟融合。”他說:“20年前,如果有人說中亞會向南亞開放,你會說這是白日夢;10年前,如果有人說中國會建設青藏鐵路,你也會說是白日夢,而如今這些都不是夢想了,地區地緣政治和能源經濟已成為改變一切的動力。”
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