山西:煤炭資源整合“第二步”有序穩步推進
目前,我省煤炭資源整合煤礦兼并重組工作有序穩步推進:煤礦企業正式協議簽訂、主體接管到位、采礦許可證變更工作基本到位,全部完成了名稱預核準;關閉了近1500座小煤礦后,546個整合礦井獲批開工建設,復產、擴建、改造、提升等“整合三部曲”第二步工作正穩步有序推進、次第展開。
2008年底以來,省委、省政府痛定思痛,立足省情、順應民意,以“壯士斷腕”的決心和勇氣,積極推進煤礦企業兼并重組整合,得到了黨中央、國務院的充分肯定,得到了國家有關部門的大力支持,得到了廣大人民群眾的熱切擁護。兩年多時間,整合的成就備受矚目:正式協議簽訂率、主體接管到位率100%,采礦許可證換證率99.13%,省屬五大煤炭集團移交接管確認書簽訂率98.51%,“整合三部曲”的第一步基本完成。
通過整合,全省煤炭工業發生質的變化,告別“小煤窯”、進入全新的大礦發展階段:礦井數由2600座減少到1053座,壓減比例60%,30萬噸/年以下的礦井全部淘汰,保留礦井將全部實現機械化,單井平均規模達到120萬噸/年以上;辦礦主體由2200多個減少到130個左右,形成4個億噸級、3個5000萬噸級、11個千萬噸級以上的大型煤炭集團和72個300萬噸的煤炭企業。
煤礦安全保障能力明顯增強。2010年和2005年相比,全省煤礦事故總起數下降了61.8%,其中,重特大事故起數下降了80%;煤礦事故死亡人數下降了72%;煤炭生產百萬噸死亡率下降了80%,是全國平均水平的1/4,今年上半年又進一步下降到了0.088。
全省各類安全生產事故死亡人數在2009年比2008年減少1018人的基礎上,2010年又比2009年減少505人。
現階段,“整合第二步”——主體到位后整合煤礦的復工復產、改造建設、礦井關閉各項工作取得了重大成果。從去年1月截至今年3月底,我省在認真抓好礦井安全建設的基礎上,完成重組整合礦井初步設計審批537部,批復開工報告404個,批準進行聯合試運轉的礦井11座,組織完成了44座礦井的綜合竣工驗收,投產能力4690萬噸/年。上半年批準開工建設項目222個,全省累計批準開工建設項目546個,其中整合改造礦井514座。目前,全省煤礦重組整合已實施關閉礦井1466處,基本完成了全省關閉淘汰落后小煤礦任務,淘汰落后產能2.5億噸。對30座進行過渡期生產礦井,采取了“只回采、不掘進”措施,加強安全監管,并要求在9月1日前全部結束過渡期并實施關閉。
7月6日以來,分赴各市的省檢查驗收組正嚴格按有關要求和標準,對煤炭資源整合煤礦兼并重組工作進行全面檢查驗收。
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