世界銻都關(guān)閉上百家冶煉企業(yè)提升世界議價(jià)權(quán)
“政府這次是動(dòng)真格的了。”46歲的蔣擁軍每隔一段時(shí)間就要去已被夷為平地的加工廠周邊轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，他打算拿政府給的補(bǔ)貼資金去開(kāi)個(gè)餐館。
去年7月以前，蔣擁軍在湖南省冷水江市錫礦山地區(qū)開(kāi)著一家無(wú)照經(jīng)營(yíng)的銻加工廠，在當(dāng)?shù)卣ツ?SPAN lang=EN-US>3月份開(kāi)始的冶煉企業(yè)整頓行動(dòng)中，他的小工廠被關(guān)閉。和他的小工廠同時(shí)被關(guān)閉的共有94家污染較重的銻產(chǎn)品冶煉企業(yè)和采礦廠，此外145戶散落在錫礦山各個(gè)角落的采選“小作坊”也陸續(xù)被關(guān)掉。目前錫礦山地區(qū)只留下了9家環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)、技改過(guò)關(guān)的銻產(chǎn)品冶煉、加工企業(yè)。
錫礦山地區(qū)有“世界銻都”之譽(yù)，目前銻礦資源保有儲(chǔ)量約30萬(wàn)噸，占全球比重的20%。而包括外地原材料在當(dāng)?shù)厣罴庸さ漠a(chǎn)品在內(nèi)，錫礦山地區(qū)的產(chǎn)銻量長(zhǎng)期占全球產(chǎn)量的50%左右。
“我們的目的，是要使資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)的有力整頓，使錫礦山地區(qū)銻產(chǎn)品逐步取得國(guó)際定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)。”冷水江市市長(zhǎng)何志光介紹，銻主要用于耐火材料和兒童服裝等領(lǐng)域，目前還沒(méi)有真正的可替代品。過(guò)去，由于大量私自開(kāi)采、冶煉、加工企業(yè)的存在，走私銻產(chǎn)品等現(xiàn)象不少，國(guó)內(nèi)出口的銻產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期低迷、且附加值很低。
私采濫挖如何影響國(guó)內(nèi)銻產(chǎn)品的話語(yǔ)權(quán)湖南振強(qiáng)銻業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)陳松云說(shuō)，大量違規(guī)生產(chǎn)的小企業(yè)不僅逃稅，不少產(chǎn)品還走私出境。這些產(chǎn)品不交增值稅和關(guān)稅，成本遠(yuǎn)低于合法生產(chǎn)企業(yè)，在國(guó)際市場(chǎng)上擾亂了我國(guó)產(chǎn)品的定價(jià)報(bào)價(jià)。
世界的銻看中國(guó)，中國(guó)的銻看錫礦山，錫礦山的銻看錫礦山周邊。據(jù)湖南省有色金屬管理局統(tǒng)計(jì)，規(guī)范開(kāi)采秩序后，錫礦山的銻品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。錫礦山地區(qū)的銻產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率從去年年初的54%提高到目前約70%的水平。
與此同時(shí)，銻產(chǎn)品價(jià)格也在快速回升。記者了解到，目前銻價(jià)為每噸8萬(wàn)元左右，在2010年冷水江市整頓冶煉企業(yè)的高峰期，銻價(jià)一度達(dá)到每噸近10萬(wàn)元。而2008年至2009年初，銻產(chǎn)品交易價(jià)一度低至2萬(wàn)元左右。
冷水江市是一座因礦興市的資源型城市。過(guò)去一度相對(duì)混亂的銻產(chǎn)品開(kāi)發(fā)雖然給當(dāng)?shù)貛?lái)了收入，也留下了巨大的環(huán)境包袱。驅(qū)車往錫礦山山上走，路旁還隨處可見(jiàn)成堆的礦渣，污染地下水質(zhì)，損害當(dāng)?shù)厝说慕】怠ｅa礦山地區(qū)的寶大興居民區(qū)因?yàn)榈叵聦颖徊煽眨坏貌徽w搬遷。居民劉秀珍告訴記者，山上一度布滿了竹筍一樣的煙囪，城市上空長(zhǎng)期是“灰蒙蒙”的。
記者了解到，為了關(guān)停非法冶煉企業(yè)，當(dāng)?shù)卣谶^(guò)去20年來(lái)進(jìn)行了7次大的整頓行動(dòng)。冷水江市經(jīng)濟(jì)工業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾紅云說(shuō)，最近這次行動(dòng)是最堅(jiān)決、效果最好的一次。政府一方面籌措了約6000萬(wàn)元資金，幫助被關(guān)的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。另一方面，重獎(jiǎng)舉報(bào)和重罰違規(guī)生產(chǎn)制度和不定期督查機(jī)制已經(jīng)建立。十幾家“死灰復(fù)燃”的小冶煉廠，再次被迅速關(guān)停。
留下來(lái)的9家企業(yè)在過(guò)去1年時(shí)間里投入約1.2億元技改資金，深加工、精加工的能力獲得較大提升。閃星銻業(yè)有限責(zé)任公司宣傳部長(zhǎng)劉本誠(chéng)告訴記者，目前當(dāng)?shù)卣汛顦騿?dòng)與中國(guó)五礦集團(tuán)公司的戰(zhàn)略合作，意圖憑借中國(guó)五礦的平臺(tái)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)錫礦山地區(qū)的民采、選礦、銻冶煉技術(shù)進(jìn)行整治、整合，使該地區(qū)的銻資源開(kāi)發(fā)做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一探采、統(tǒng)一銷售。
“這意味著，9家企業(yè)在定價(jià)、技術(shù)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域真正擰成一股繩，錫礦山地區(qū)今后可能有一個(gè)統(tǒng)一與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)話的平臺(tái)和機(jī)制。”劉本誠(chéng)等業(yè)內(nèi)人士道出期許。
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