頭號納稅大戶”就能攔河排污?
據新華社報道,江西上市公司章源鎢業,攔腰截斷章江水系的三條河流,開鑿山體改變河流走向,利用河道筑壩排放尾砂廢水,對當地防汛抗洪、農田灌溉和生態安全構成直接威脅。當地部分干部群眾反映,章源鎢業之所以能夠截河排污,與地方政府部門的許可支持密切相關。
章源鎢業是江西省崇義縣的“頭號納稅大戶”,納稅額接近全縣財政收入四分之一,在排污時也“出手不凡”。別的企業排污多是偷偷摸摸,生怕被人發現,可章源鎢業居然能截取三條河道筑壩排放尾砂廢水,不僅明目張膽,而且毫無顧忌。
企業敢這么做,還不是因為有當地政府部門的默許與縱容。淘錫坑鎢礦尾砂壩庫2004年上馬,環保部門并沒有做環評,接到企業提交的廢水處理方案后即批復同意上馬。雖然2008年補做了環評,但尾砂壩庫已建好是既成事實,4年后才補的環評會否決截河排污方案嗎?恐怕只會千方百計掩蓋企業違規排污的事實,給其排污行為披上一層合法的外衣。江西省水利廳有關人士明確表示,根據國家河道管理條例,企業截河筑壩,改變流向,是不允許的,地方政府不能審批。但面對“頭號納稅大戶”,崇義縣環保局會說不嗎?縣市環保部門不管,省環保部門為什么也沒有干預?
章源鎢業的排污行為嚴重破壞生態環境,理應查處。失職瀆職的相關政府部門,同樣要追究責任。國內的環境污染之所以嚴重,執法不力是重要原因。一些污染企業是納稅大戶,地方政府為了保GDP和財政收入,往往會對這些企業網開一面。而在上級的壓力下,環保部門也無法實行有效監管。政府部門執行環保法規不力,違法成本過低,使污染企業不愿也無需在環保設施上加大投入,導致污染越發嚴重。
要讓環保法規真正落到實處,不僅要加強對環保部門的問責力度,嚴肅獎懲機制,更需要改變落后的GDP政績觀,將環保問題納入政績考核范圍。讓地方政府領導真正重視環境保護,不再把環保當成經濟發展的絆腳石,重GDP而輕環保,重經濟而輕民生,為了短期的GDP和財政收入增長,以環境、資源為代價,干出“有增長無發展、要錢不要命”的傻事。
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