國土資源部采取六項措施加強規章清理制度化建設
在7月20日舉辦的規章和規范性文件清理結果及后續行動情況新聞發布會上，國土資源部有關人士表示，今后將采取六大措施，加強清理工作的制度化建設。
一是加強規范性文件管理。對規范性文件實行計劃管理。建立規范性文件有效期制度。實行規范性文件統一發布，加強規范性文件考核和備案管理。
二是探索建立重大決策風險評估制度。對國土資源領域的重大決策事項進行風險評估，確定政策的預期效果、對公眾的影響以及風險成本等，并制定相應的化解處置預案。建立科學的評估機制。逐步擴大評估范圍。將風險評估結果作為決策的依據，促進決策更加科學民主。
三是落實規范性文件合法性審查制度。進一步細化和落實合法性審查的材料、程序和要點等，健全完善合法性審查機制。所有規范性文件都要按規定在提請審議前進行合法性審查，必要時，法制工作機構要組織起草單位和專家共同研究論證。
四是建立規范性文件實時清理、自動更新機制。制定規范性文件，必須對已經發布的相關規范性文件進行梳理，對同一事項有多個規定的，要根據情況做出合并、銜接、替代、廢止等處理決定，在發布規范性文件時同時發布處理決定。
五是規范法律、行政法規和規章應用解釋工作。建立法律、行政法規和規章應用解釋實行統一管理、統一編號、統一發布機制。國土資源法律法規規章應用解釋實行法制工作機構統一歸口管理，確保解釋符合立法原意。要按問題分類進行解釋，不再單獨就個案進行解釋。自2011年起，國土資源部法律法規規章應用解釋文件統一編號為國土資法釋〔*〕*號。同時，將進一步增強解釋的主動性，積極指導和幫助地方解決實踐中存在的法律法規規章應用問題。要建立每年定期向相關部門、內設機構、下級國土資源主管部門以及管理相對人、專家學者、社會中介機構等多渠道收集需要解釋事項的機制，集中作出解釋。
六是全面啟動規章和規范性文件實施后評估工作。對經濟社會發展影響較大的規章和規范性文件的制度設計、實施效果、立法質量、存在問題等開展后評估。
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