煤炭流通格局嬗變 多省份優先本省供應
日前,中國煤炭工業協會在2011年上半年煤炭經濟運行情況通報中稱,我國煤炭流通格局呈現出新變化。近年來,東部發達地區煤炭需求大幅增長,一些原主要煤炭調出省(如河南、安徽、山東)煤炭外調量大幅減少,調入量大幅增加,有的省區已經變為凈調入省,區域調節難度加大。
中國煤炭運銷協會理事長王戰軍說:“這一變化將影響區域煤炭供需平衡。華東、華中等地區煤炭緊平衡態勢將延續。以往,河南煤炭供應湖北、湖南,安徽煤炭就近供應上海、江西、江蘇。今后,長距離煤炭外送壓力增大,特別是煤炭調運難度增加。”
在煤炭流通格局變化中,各省所面臨的形勢有所區別,但優先保證本省資源供應的思路相同。業內人士分析稱,安徽今年將由煤炭資源大省轉為煤炭調入省;山東因本地資源枯竭不得不大量調入資源;河南則因煤炭資源整合使煤炭產量大幅下降。
流通格局變化背后
一位參與煤炭經濟運行調研的人士說:“安徽省GDP增速有些不可思議,消耗大量煤炭資源。特別是電力裝機增加,高耗能產業上馬,加速煤炭資源消耗。”
7月22日,安徽省統計局公布,上半年安徽省GDP883.3億元,按可比價格計算,增長13.4%。全國居于第十位,在中部6省中處在第二位。1至5月份,安徽省原煤產量增長2.2%,而發電量卻增長了15.8%,煤炭增速遠遠跟不上發電增速。
上半年安徽省規模以上工業增加值同比增長了20%,增幅較全國平均水平高出了5.7個百分點。同期,工業用電量420.3億千瓦時,增長12.6%;固定資產投資5662.3億元,增長35.5%。
在區域經濟快速發展的背景下,安徽將由原來的煤炭凈調出省轉為煤炭凈調入省。
煤炭流通格局嬗變 多省份優先本省供應
安徽省經信委預計,今年煤炭產量1.18億噸,總需求約1.26億噸,缺口達800萬噸。
河南省已于2010年成為煤炭凈調入省,主要原因是在煤炭資源整合中,大量小煤礦關閉,影響煤炭生產。有業內人士估計,今年河南將有7000萬噸小煤礦停產,占2010年煤炭總產量的1/3。2010年,河南全省原煤產量為2.1億噸。
2010年2月,河南省政府正式下發《河南省煤炭企業兼并重組實施意見》,以6家大型煤炭企業為主體,對年生產規模在15萬-30萬噸的煤礦進行兼并重組,最終建成3個年產5000萬噸特大型煤炭企業。
山東則自2003年就成為煤炭凈調入省,目前本地產煤不足煤炭消費總量50%。山東煤炭工業局資料稱,山東是煤炭資源小省,僅占全國探明儲量2.2%。多年來開發強度大,目前剩余可采儲量僅為50.3億噸,且村下壓煤22.4億噸,占探明儲量的59.6%,占剩余可采儲量的44.5%。以年產1.5億噸左右的能力,僅能維持20年。
此前,山東省經信委預計,2011年山東省煤炭總需求量為3.1億噸,比上年增加3000萬噸,省外、國外調入量預計達到2億噸。
多個省份優先本省資源供應
隨著自身煤需求量增加,河南、安徽、山東等地將采取多種措施優先滿足本省煤炭供應。一是采取各種手段限制煤炭外流,如明令加大上馬電廠、煤化工等煤炭轉化項目,增收煤炭價格調節基金。
盡管國家發改委、能源局明令禁止地方出臺措施限制煤炭流通,但有煤炭專家調研稱,目前國內十三個省份采取經濟、行政命令等措施限制煤炭出省。日前,河南、安徽便開始征收煤炭價格調節基金,即為業內所稱煤炭出省費。
二是加大省外煤炭資源開發。工信部產業司稱,東部老礦區企業正加速向西部轉移。例如,山東省煤炭企業在省外獲取資源50[4116.05 1.89%]0億噸以上,規劃產能1.8億噸;徐礦集團在陜甘、新疆等地獲取資源60億噸,建成和在建礦井17對、產能1745萬噸。
在東中部煤炭資源供應減少的同時,國內資源開發布局快速西移。煤炭產量越來越向晉陜蒙等西部地區集中,上半年三省區煤炭產量10.52億噸,同比增長25.4%,占全國產量的59%,占全國增量的104%。
其中,山西煤炭產量4.11億噸,增長21.5%;陜西省產量1.89億噸,增長14.1%;內蒙區產量4.52億噸,增長34.8%。
根據本報記者了解,“十二五”煤炭專項規劃亦明確,在煤炭生產開發布局上,國家采取“控制東部、穩定中部、開發西部”和“東部接續建設,中部適度建設,西部重點建設”的思路。
“十二五”規劃鼓勵大型能源企業集團到西部地區開發煤炭資源,扶持西部地區大型煤電企業做大做強,支持資源枯竭礦區的大型企業集團獲取接續資源,引導中部大型煤炭企業集團跨區域發展。
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