走在十字路口的日本核電業
距離三月發生的九級強震已經四月有余,但日本這片土地上的“震感”仍在持續。最新跡象顯示,地震所帶來的次生災難核危機仍在向食品領域擴散,不斷有受到輻射污染的牛肉進入供應領域。“談核色變”,即使是在后危機時代,依然在左右日本民眾的心理。
于是,一片棄用核電的呼聲接踵而至。本月24日公布的最新調查顯示,日本有超過三分之二的民眾支持該國首相菅直人的“去核電”表態。但包括日本原子能委員會官員在內的部分人士卻對去核化表示反對,原因在于能源價格將會產生波動及可能導致碳排放增加。
日本的零核設想是否能夠成功,誰又能成為逐鹿新能源市場的佼佼者,日本的決策者和他們的核電業正面臨著艱難選擇。
日本“去核電”陷兩難
就在日本政府仍為控制核污染擴散而努力之際,福島縣政府畜牧部門官員本月中旬表示,在距離癱瘓的福島第一核電站大約60公里的淺川町的一座養牛場,牛食用的稻秸中含有每千克9.7萬貝克勒爾的銫,而政府的標準為300貝克勒爾。
這一消息加重了人們對核危機的擔憂。距離3月11日遭遇強震及海嘯引發福島核事故已經四個多月,公眾依然對日本其他核電站安全感到不安。本月稍早,日本首相菅直人表示,福島核事故讓他相信,日本應該擺脫對核電的依賴,最終徹底清除核電站。在福島核事故發生前,日本近三分之一的電力供應來自核電。
菅直人稱,“我們必須放棄到2030年核電占供電53%的計劃,減少對核電的依賴程度。”根據日本去年出臺的基本能源計劃,到2030年核電在日本供電中的比重將提至53%,至少新建14座反應堆。菅直人的表態受到日本民眾的歡迎。
和菅直人有著同樣計劃的還有德國總理默克爾。她在日本核危機發生后曾經表示,這起災難促使她重新思考對核電的支持是否正確。此后,德國執政聯盟宣布,到2022年德國所有17座核電站都將關閉。而今年6月,意大利舉行公民投票,計票結果顯示,絕大多數民眾反對總理西爾維奧·貝盧斯科尼主張的恢復發展核電、公共供水系統私有化等政策。瑞士政府5月也決定,在該國現有的5個核電站營運許可證到期后,也不再建立新的核電站。
但也有專家表示,盡管日本福島核危機引發的安全擔憂已澆滅了核工業的復蘇希望,德國在2022年前關閉所有核反應堆的計劃不太可能引發其他大部分國家群起跟風。英國皇家國際事務研究所的核專家格里姆斯頓認為,德國是個特例,默克爾態度突然轉變是出于政治原因。目前,美國、英國和法國等多個其他國家依然支持發展核電業。
對于支持核電業的原因,法國能源部長埃里克·貝松上個月表示,該國不準備制定一個逐步棄用核能的計劃,因為迄今為止還找不到可以大規模發電的其他低排放途徑。
日本原子能委員會代理委員長鈴木達治郎則表示,日本民眾應該認識到逐步棄用核電并不是毫無風險。他指出,“直接的風險可能就是化石燃料消耗量會上升,導致二氧化碳排放增加,以及其他空氣污染。”此外,如果采取棄用核能的政策,那么逐步棄用反應堆與處理核廢物的幾十年間,核電安全維護、工人與專家安全等方面可能面臨麻煩。
“想象一個無核能的環境是一件事。但如何實現卻是另一件事。實際操作中逐步棄用核能是非常困難的事情。”鈴木達治郎稱,“另外一個可能風險是能源價格上漲,可能會依賴中東或其他化石燃料出口國家。”
“零核”設想能否成功?
“德國決定在2022年前關閉核工業,這開啟了能源合作的新機遇,包括增加俄羅斯天然氣的供應量,”俄羅斯政府上周發布的一份簡報稱,雖然德國已是俄羅斯天然氣的最大買家,但仍可能會有部分人士敦促能源供應鏈的多元化。
作為核電的替代品,天然氣步入人們的視線。國際能源署(IEA)6月預計,到2035年,全球天然氣用量有可能較去年高出逾50%,從而取代煤炭成為用量第二大的燃料。美國能源資料協會(EIA)則在本月大幅調升對今年美國國內天然氣產量增幅預估,產出總量預計較去年增加5.8%。
不過,IEA表示,雖然天然氣用量的增加將使許多城市的空氣質量得到改善,煤炭用量和能源成本也會下降,但控制氣候變化的目標將難以實現,全球氣溫升幅將超過2攝氏度(3.6華氏度)。
針對德國政府在10年內關閉全部核電站的決定,法國官員稱,這將會導致德國更加依賴化石燃料,增加碳排放,并需要進口更多核電。“碳排放”成為棄用核電后,政府必須面對的重要難題。
本月10日,澳大利亞政府宣布對該國污染最為嚴重的企業征收碳排放稅的方案,這是歐洲以外最大規模的碳排放限制計劃,這也重燃了全球強化應對氣候暖化行動的希望。該國總理吉拉德表示,包括鋼鐵和鋁冶煉企業在內的500家公司將從明年起繳納每噸23澳元(約合24.70美元)的碳排放稅,之后逐年遞增2.5%,2015年實現市場化交易。
為了應對碳排放的難題,不少國家繼續瞄準可再生能源產業。德國交通和建設部長彼得·拉姆紹爾曾表示,作為加強可再生能源建設的一個舉措,德國政府計劃建造發電能力總計2500萬千瓦的海上風電場。也有基金經理和行業高管稱,由于太陽能電池價格下跌,且產能過剩風險顯現,可能引發太陽能產業整合,而規模不大、實力較弱的企業將被淘汰。
在不少分析師眼中,日本發展“綠色能源”的潛力巨大。東芝、松下和夏普等日本制造企業都是重要的清潔能源設備生產商。日本是世界第二大太陽能板生產國,僅次于中國。但它們的產品大部分用于出口,而且日本可再生能源應用落后于德國等同級別的國家,風力發電的應用則落后于美國。
根據海外媒體報道,在2007年,水力等可再生能源僅占日本初級能源的6%,該比例從1973年以來就幾乎沒有變過。在電力行業,可再生能源電力的比重在同期內實際上還下降了一半,降至8%,原因是核電和天然氣電力的比重上升迅猛。“日本如果下定決心,有望成為世界領先者。”亞洲一家咨詢公司的首席執行官邁克·休表示。
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