400億預付款阻礙中俄天然氣談判
俄羅斯《消息報》25日報道說,俄羅斯天然氣工業(yè)公司(Gazprom,下稱俄氣)副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫已率領代表團前往北京。這意味著中俄新一輪供氣價格談判在7月底開啟。
然而,本報記者在聯(lián)系位于莫斯科的俄氣總公司新聞處、俄氣北京代表處、俄羅斯駐華大使館以及國家能源局時,四方均對此次談判表示“不能透露”或者“不知情”。
俄《消息報》引述一位知情人士的話稱,“俄氣”代表團這一次抵京是工作訪問,他們對此并不期待很大的成果。
中俄開始天然氣供氣談判已持續(xù)六年。雙方原本期待在今年年中達成至少一條輸氣協(xié)議的簽署。俄羅斯能源網(wǎng)合伙人葉格洛夫對本報記者說:“價格問題始終是雙方爭議的焦點問題。”
俄方在北京的一位匿名知情人士對本報表示,不排除俄氣與中國石油(601857)天然氣集團公司(CNPC)低調進行談判的可能。
俄氣已經(jīng)開出談判中的條件。此前俄媒報道稱,俄氣現(xiàn)希望在收到400億美元預付款的情況下保證未來30年的對華天然氣供應。
葉格洛夫解釋說, 俄氣公司希望在2012至2015年獲得這筆(貸款)預付款,而償還則從天然氣供應開始時刻算起(預計為2015至2016年)后的30年里等額返還。
預付款將用來修建供氣管道等,而中方由于支付大額預付款而產(chǎn)生的利息損失,由俄方通過開出供氣價格折扣來彌補。
“價格是資源換貸款的基礎。俄中雙方?jīng)]有談妥氣價,中方就不能同意放貸,否則,今后會麻煩不斷。”國務院發(fā)展研究中心研究員孫永祥對本報說。
由于貸款協(xié)議相比預付款會有比較少的法律保障,葉格洛夫稱,“這個提議可能不會令中國滿意”。
中國石油大學石油政治研究中心主任龐昌偉說:“全球管道氣貿易之中,沒有收預付款的案例,我們如何開此先河呢?”
“如果單看純粹的經(jīng)濟前提,那么談判中取得進展的機會不大。” 葉格洛夫如是說。
但葉格洛夫說,俄氣在天然氣管道建設方面有著龐大的承包商“院外集團”;他們的收益在天然氣管道建設項目中強勁增長。
比如在沒有足夠的天然氣可以輸送、且還沒有簽訂對華供氣合同的情況下,往中國輸氣的薩哈林到遠東供氣管道就已經(jīng)開始建設。
葉格洛夫說,如果俄氣管道承包商在對華供氣管道建設上取得成功的話,那么俄氣最終可能會降低天然氣價格。
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