江西章源鎢業(yè)截河筑壩排污 地方政府被指違規(guī)審批
江西省上市企業(yè)章源鎢業(yè)(29.60,-1.59,-5.10%)攔截三條河流，利用河道筑壩排放尾砂廢水，致使河道上廢渣堆積如山，堵塞嚴(yán)重，對(duì)當(dāng)?shù)胤姥纯购椤⑥r(nóng)田灌溉和生態(tài)安全構(gòu)成直接威脅。
上市公司筑壩排廢水 專家稱人為堰塞湖
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，章源鎢業(yè)公司旗下有淘錫坑鎢礦、新安子鎢錫礦、石雷鎢礦和天井窩鎢礦等四家礦山。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，前三家礦山都存在截取河道排放尾砂廢水的現(xiàn)象。
崇義章源鎢業(yè)股份有限公司位于江西省贛州市崇義縣縣城，創(chuàng)建于2000年，是集鎢的采選、冶煉、制粉、硬質(zhì)合金與鎢材生產(chǎn)和深加工、貿(mào)易為一體的上市民營企業(yè)，也是江西省首家鎢行業(yè)上市企業(yè)。
“章源”品牌被評(píng)為“2008-2010年度江西省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”。
該公司現(xiàn)有員工2000多人，擁有5個(gè)探礦權(quán)礦區(qū)、4座采礦權(quán)礦山、5個(gè)鎢冶煉及精深加工廠，具備年產(chǎn)仲鎢酸銨10000噸、鎢粉5000噸、碳化鎢粉4000噸、硬質(zhì)合金系列1500噸的生產(chǎn)能力。
2010年該公司營業(yè)總收入達(dá)13.88億元，利潤總額達(dá)1.84億元。
(來源：章源鎢業(yè)官網(wǎng)、章源鎢業(yè)2010年年度業(yè)績快報(bào)公告)
在崇義縣淘錫坑鎢礦區(qū)，穿過礦區(qū)的密溪河被攔腰截?cái)啵藘勺采皦螏欤瑤靸?nèi)廢渣堆積，乳白色的廢水渾濁不堪，壩面不時(shí)有廢水溢出;在崇義縣新安子鎢錫礦區(qū)，人頸河也被截?cái)唷Ｔ诹鹘?jīng)礦區(qū)的河道上，章源鎢業(yè)建起的壩庫中尾砂堆積，廢水呈深綠色。經(jīng)沉淀后，廢水與人工渠道上引流的河水匯合，最終流入章江水系;位于大余縣的石雷鎢礦區(qū)，左拔河同樣被攔腰截?cái)唷Ａ鹘?jīng)礦區(qū)的河道成了尾砂庫，庫內(nèi)積滿了廢水。記者看到，原有左拔河河道上廢渣堆積如山，堵塞嚴(yán)重。
其中，被人為截?cái)嗟娜祟i河水，被迫通過新修的狹窄人工渠排放。而被截?cái)嗟拿芟铀瑒t被引入新鑿的隧洞，其過水能力防洪標(biāo)準(zhǔn)僅按20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
“截河而建的尾砂壩庫就像一個(gè)人為的堰塞湖。”江西省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員龔三堂說，一旦發(fā)生洪災(zāi)，壩庫內(nèi)的尾砂廢水往下排，可能形成泥石流，污染下游水質(zhì)，破壞生態(tài)環(huán)境。報(bào)道稱，50多米高的石雷鎢礦尾砂壩高懸山腰，壩下不遠(yuǎn)就是住著1900多人的左拔村。村民反映，這個(gè)尾砂壩曾出現(xiàn)裂縫和滲水，村民表示“最擔(dān)心的就是垮壩”。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映，左拔村上千畝農(nóng)田灌溉用水就是尾砂庫排放的，水稻比鄰村的矮一截，糧食也減產(chǎn)了。“河流被截排污后，我養(yǎng)的魚不時(shí)死亡。”村民說。
地方政府被指違規(guī)審批
援引上述新華網(wǎng)報(bào)道，江西水利廳有關(guān)人士說，利用河道建壩庫，排放尾砂廢水會(huì)造成污染。按規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)先開展環(huán)評(píng)，經(jīng)論證后水利部門才能審批。
對(duì)此，崇義縣環(huán)保局局長杜書福說，淘錫坑鎢礦尾砂壩庫上馬，審批符合規(guī)定，章源鎢業(yè)當(dāng)時(shí)有環(huán)評(píng)報(bào)告。但章源鎢業(yè)副總經(jīng)理賴昌洪卻說，這座尾砂壩庫2004年上馬，當(dāng)時(shí)環(huán)保要求沒那么嚴(yán)格，就沒做環(huán)評(píng)，但企業(yè)將方案向環(huán)保部門打了報(bào)告，得到批復(fù)同意上馬。“后來環(huán)保越來越嚴(yán)，2008年后我們補(bǔ)做了環(huán)評(píng)。”
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》，未經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府或其授權(quán)的部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得改變江河河勢(shì)的自然控制點(diǎn)。
對(duì)于為何審批企業(yè)截取河道筑壩排尾，崇義縣水利部門有關(guān)負(fù)責(zé)人胡紹林稱，在淘錫坑鎢礦區(qū)，只有河道做壩庫比較寬闊，周邊找不到這樣的地方。因?yàn)檎略存u業(yè)委托第三方編制了廢水處理方案，資料齊全，我們沒有辦法不批復(fù)。
對(duì)此，龔三堂表示，沒有環(huán)評(píng)，政府部門就依據(jù)企業(yè)提交的廢水處理方案，批復(fù)同意企業(yè)開鑿山體、截河排污，這是典型的為企業(yè)利益、稅收增長無視環(huán)保的行政亂作為。
江西水利廳有關(guān)人士表示，根據(jù)國家河道管理?xiàng)l例，企業(yè)截河筑壩，改變流向，是不允許的，地方政府不能審批。
章源鎢業(yè)曾就污染事件發(fā)布聲明
就網(wǎng)友及媒體對(duì)于上述污染事件的有關(guān)言論與報(bào)道，章源鎢業(yè)的官網(wǎng)曾于7月13日以及7月18日連續(xù)發(fā)表“嚴(yán)正聲明”。
其中一條聲明提及，“ 關(guān)于我公司礦山廢水排放情況，贛州市聯(lián)合調(diào)查組已進(jìn)駐公司下轄礦山深入開展調(diào)查，根據(jù)環(huán)保部門的日常監(jiān)測(cè)記錄、報(bào)告以及公司提供的相關(guān)證明材料，不存在所謂“污水直接排放，無任何處理，嚴(yán)重影響下游農(nóng)田灌溉及村民身心健康”的情況。公司環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，廢水達(dá)標(biāo)排放;2010年3月公司上市前，已通過江西省環(huán)保廳組織的“企業(yè)上市環(huán)保核查。”
章源鎢業(yè)另外一條聲明還附上了近日崇義縣環(huán)保局及大余縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)于章源鎢業(yè)的環(huán)保監(jiān)察監(jiān)測(cè)情況說明，前者稱淘錫坑鎢礦“外排污水達(dá)到了國家工業(yè)廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”，后者則稱石雷鎢礦區(qū)“僅2008年4月懸浮物和PH值，2011年5月懸浮物略有超標(biāo)，超標(biāo)原因主要是汛期降雨量突增。”
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