光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)確立標(biāo)桿
由于盈利上的差距，東部的光伏企業(yè)或到西部進(jìn)行投資，但西部市場需求小，發(fā)出來的電不出意外都將送到東部去，這就需要配套的輸送設(shè)施，但目前輸送網(wǎng)絡(luò)還不完善，如這個(gè)問題不解決，將重蹈風(fēng)電行業(yè)“車多路少”的覆轍 。
光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)終于“千呼萬喚始出來”。8月1日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，“將光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、我委尚未核定價(jià)格的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元（含稅，下同）。2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)電價(jià)外，其余省（區(qū)、市）上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí)1元執(zhí)行。”
盈利影響不大
光伏發(fā)電是太陽能發(fā)電的一種，前景早就被業(yè)界看好。據(jù)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，中國力爭使太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1.8GW（百萬千瓦）。此時(shí)光伏發(fā)電標(biāo)桿價(jià)的出現(xiàn)，也進(jìn)一步表明了中國發(fā)展新能源以逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)石化能源的決心。
在中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮看來，該政策不僅體現(xiàn)了“國家戰(zhàn)略”，還一定程度上考慮了企業(yè)的“微觀利益”。“總體而言該價(jià)格比較合理。”他分析，以西部發(fā)電成本計(jì)算，企業(yè)會(huì)略有盈余，東部企業(yè)或略有虧損。
廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林柏強(qiáng)表示，對于東部的光伏發(fā)電企業(yè)而言，如浙江，價(jià)格有些偏低，而對有著規(guī)模優(yōu)勢的西部而言，就會(huì)有一定的利潤。
德銀昨日則預(yù)計(jì)，光伏發(fā)電統(tǒng)一定價(jià)政策對組件制造商盈利水平的恢復(fù)并不會(huì)產(chǎn)生顯著影響，“若電池組件銷售均價(jià)為每瓦9元（含增值稅），即每瓦1.2美元（不含增值稅），地區(qū)每年使用時(shí)長為2000小時(shí)，則每度1.15元（含增值稅）的電價(jià)，意味著項(xiàng)目內(nèi)部收益率僅為中高個(gè)位數(shù)水平”。
光伏加速發(fā)展
在林伯強(qiáng)看來，標(biāo)桿價(jià)是促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最有效舉措”，比政府補(bǔ)貼要“有效得多”。他分析，由于盈利上的差距，東部的光伏企業(yè)或到西部進(jìn)行投資，但西部市場需求小，發(fā)出來的電不出意外都將送到東部去，這就需要配套的輸送設(shè)施，“但目前輸送網(wǎng)絡(luò)還不完善，如這個(gè)問題不解決，將重蹈風(fēng)電行業(yè)‘車多路少’的覆轍”。
宋亮表示，我國的光伏需求市場是一個(gè)循序漸進(jìn)的市場，適中的上網(wǎng)標(biāo)桿價(jià)可以促使企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步降低生產(chǎn)成本，逐漸控制過大的光伏設(shè)備供給的規(guī)模（當(dāng)前中國光伏產(chǎn)能20GW，需求僅為2GW），促使產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。此外，標(biāo)桿價(jià)縮小了與其他能源發(fā)電價(jià)格，有利于光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)下游需求的擴(kuò)展。
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