環境保護部:八成被查鉛酸蓄電池企業關停
8月2日,環境保護部公布截至2011年7月31日,排查的鉛酸蓄電池企業中,八成被關停,僅有約13%的企業繼續生產。不過,也有不少業內人士陷入矛盾。如果繼續整頓,行業將遭受重挫,而不整頓,可能對行業未來健康發展不利。 今年3月份,環境保護部、國家發展改革委等國務院九部門聯合印發《關于2011年深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的通知》,對鉛蓄電池行業企業進行徹底排查,全面整治環境違法問題,并在2011年7月底前,公布轄區內所有鉛蓄電池企業(加工、組裝和回收)名單,接受社會監督。
整治力度前所未有 根據各地匯總的整治結果,截至2011年7月31日,各地共排查鉛蓄電池生產、組裝及回收(再生鉛)企業1930家,其中,被取締關閉583家、停產整治405家、停產610家;有252家企業在生產,80家在建。有82.8%的被排查鉛酸蓄電池企業被關停,僅有13%的企業在繼續生產。中國電工技術學會鉛酸蓄電池專業委員會秘書長徐紅估計,該行業起碼有一半以上產能被關停。 督察中發現,各地鉛蓄電池企業仍存在規劃布局凌亂、企業規模普遍偏小、工藝技術水平不高、污染防治設施不完善、企業管理水平較差等問題。督察中還對一些擅自恢復生產、污染物處理不完善的企業進行了處罰。其中,江蘇排查的企業最多,有484家,浙江次之,有328家。 由于整頓力度前所未有,《第一財經日報》聯系了多家鉛酸蓄電池企業,再生鉛龍頭企業江蘇新春興再生資源有限責任公司董秘黃克飛表示,環保部的整治有利于行業未來健康發展,不過短時間對行業還是產生了較大的影響,由于客戶主要集中在蓄電池生產較規范的企業,該公司銷量只出現了20%的下滑,其他企業銷量下滑則更多。徐紅坦言,由于供貨缺乏,鉛酸蓄電池價格至少上漲了30%。江蘇省自行車行業協會理事長陸金龍告訴記者,目前不少電動車企業特別是中小企業對鉛酸蓄電池存在較大缺口。據了解,我國九成以上的電動車采用鉛酸蓄電池。
行業會否一蹶不振 是否繼續深入開展整頓,業內人士也陷入矛盾中。整頓可以帶來行業健康發展,但是過嚴整頓可能導致行業一蹶不振,甚至給非法企業獲得發展機會。而一旦放松整頓,又可能導致之前整頓的成果付諸東流,黃克飛告訴記者,目前已經出現了一些違規生產死灰復燃的跡象。 徐紅舉例:“在河北保定,至少有四十多家非法生產的企業在生產,這些企業幾乎談不上環保,采用非法貼牌的方式,在整個行業供不應求的時候加班加點生產鉛蓄電池。由于這部分小企業大都采用游擊戰術,生產過程簡單,打一槍換一個地方,對這部分企業的監管很難到位。” 沈陽蓄電池研究所所長趙健指出,雖然八成以上注冊蓄電池企業停產,但是目前市場上鉛酸蓄電池的供應卻并沒有原先預計那么低,這其中的原因可能是地方政府并沒有嚴格執行關停政策,或者一部分非法生產的企業在生產。 公示顯示,各地主要按照清潔生產情況是否開展,廢水、廢氣污染物排放是否達標來決定企業是否取締或者停產。不過,一位多年從事鉛蓄電池研究的學者告訴記者,由于這次整頓采取“一刀切”的辦法,之后各地對企業關停取締并沒有統一的標準,讓很多企業處于關停中而不知道如何去做。
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