風電審批納入國家統(tǒng)一規(guī)劃 首批項目已啟動
第一批2600萬千瓦開發(fā)計劃已下發(fā)
權(quán)威人士日前向中國證券報記者透露，作為收緊地方風電項目審批的第一環(huán)，國家統(tǒng)一規(guī)劃的第一批2600萬千瓦項目開發(fā)計劃已下發(fā)到各地。此次擬定的2600萬千瓦項目由國家能源局統(tǒng)一審批，并計劃于2012年前完成。除此之外的地方審批項目，將不被列入統(tǒng)一并網(wǎng)規(guī)劃，同時不再享受可再生能源電價附加補貼。
這一開發(fā)計劃也成為即將出臺的《風電場開發(fā)建設管理辦法》的一部分。《辦法》中還針對風電場從前期準備工作、后期運營管理提出了一系列技術規(guī)范。
另據(jù)了解，為全面摸底國內(nèi)已投運風電場的并網(wǎng)運行情況，國家電監(jiān)會組成督察組，將自8月中旬起開展為期半個月的風電安全大檢查，之后將公布調(diào)查報告。據(jù)了解，調(diào)查的核心內(nèi)容涉及風電場所裝風電機組的低電壓穿越能力（此能力可避免電網(wǎng)負荷突降時機組脫網(wǎng)而釀成事故）改造進展情況。
分析指出，2600萬千瓦國家統(tǒng)一規(guī)劃項目的啟動，標志著國家收回風電項目審批權(quán)已落到實處。未來，風電新建項目的審批建設有望進入有序發(fā)展時代。同時，國家電監(jiān)會對風電機組低電壓穿越能力改造情況進行摸底，將是對在運行風電項目的一次整頓之舉。新建和在運行項目雙雙迎來整頓期，預示著政策上對于風電有序發(fā)展的強烈信號，其對產(chǎn)業(yè)的影響涉及多個層面。
一方面，在風電場開發(fā)領域，新建項目的審批速度放緩，將直接影響風電項目投資回報周期。對運行項目的并網(wǎng)能力要求提高，預示著風電場為確保并網(wǎng)安全穩(wěn)定性須增加一筆成本投入。按照業(yè)內(nèi)一般說法，一個5萬千瓦規(guī)模的風電場，實行低電壓穿越改造的投入將超過500萬元，這還不包括其他如提升電能質(zhì)量及預測發(fā)電功率等方面的成本投入。除五大發(fā)電集團及少數(shù)如河北建投能源、深圳能源等地方國有電企外，多數(shù)投資規(guī)模小或者新進入風電領域的企業(yè)，將因投資回報預期的高度不確定性而“卻步”。
另一方面，下游風電場投資收益率的降低，將直接影響上游設備供應商的訂單增長量和出貨速度。對于設備供應商來說，除華銳風電、金風科技和東方電氣等有長期訂單儲備的龍頭外，中小風電設備企業(yè)為消化庫存和維持訂單增長而進行的競爭趨于更加激烈。
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