黑龍江省強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
今年是黑龍江省委省政府提出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一年，作為項(xiàng)目建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)育的有效平臺(tái)和載體，黑龍江省高起點(diǎn)規(guī)劃定位、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好配套服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，使企業(yè)生產(chǎn)成本降低，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)承載能力。
從黑龍江省發(fā)改委獲悉，2011年9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資600億元以上，目前總投資450億元的忠旺集團(tuán)300萬噸特大高精鋁及鋁合金加工材、總投資89億元的大慶龍油公司550萬噸重油催化熱裂解等一批大項(xiàng)目落地開工建設(shè)。除9個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外，鶴崗煤電化產(chǎn)業(yè)園、佳木斯農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、蘭西哈北新城、鐵力礦產(chǎn)資源精深加工產(chǎn)業(yè)園等具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也全面啟動(dòng)并緊鑼密鼓地加快建設(shè)。
針對(duì)目前全省各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局分散、功能不清、發(fā)展緩慢，導(dǎo)致集聚投資、承接項(xiàng)目建設(shè)的能力不強(qiáng)，各地產(chǎn)業(yè)布局趨同、項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、招商引資惡性競爭等突出問題，經(jīng)過深入調(diào)研、充分論證，黑龍江省確定了哈大齊工業(yè)走廊的哈爾濱高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、哈爾濱利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、哈爾濱科技創(chuàng)新城、肇東綠色食品產(chǎn)業(yè)園、安達(dá)高新化工新材料產(chǎn)業(yè)園、大慶新興產(chǎn)業(yè)園、大慶市林源精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、大慶石油石化裝備制造產(chǎn)業(yè)園、齊齊哈爾交通運(yùn)輸裝備產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)園區(qū)為省重點(diǎn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為支持這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，省政府決定將集中部分土地出讓金，用于支持地方財(cái)力困難的省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為落實(shí)省政府加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部署，近日，省政府研究室會(huì)同省直有關(guān)單位對(duì)9個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及蘭西哈北新城園區(qū)、鐵力市礦產(chǎn)資源精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，深入到園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場，跟蹤園區(qū)建設(shè)。省重點(diǎn)建設(shè)的9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)今年基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資600億元以上，目前這些園區(qū)建設(shè)進(jìn)展總體較快。
園區(qū)規(guī)劃水平高、理念新。大慶市林源精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園聘請(qǐng)國家石油化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、公用工程一體化、環(huán)保安全一體化、物流運(yùn)輸一體化、管理一體化”思路，努力打造國內(nèi)一流的專業(yè)化工園區(qū)。哈爾濱科技創(chuàng)新城、肇東綠色食品產(chǎn)業(yè)園、大慶新興產(chǎn)業(yè)園等聘請(qǐng)國內(nèi)一流設(shè)計(jì)院進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，園區(qū)規(guī)劃不僅考慮到產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，還與拓展城市空間、打造宜居城市結(jié)合起來，提高了園區(qū)的吸引力、集聚力。
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已全部動(dòng)工建設(shè)。2011年，哈爾濱高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資26億元，目前已累計(jì)完成投資5億元；安達(dá)高新化工新材料產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃投資4億元，形成6縱6橫路網(wǎng)管網(wǎng)框架，目前已全部開工建設(shè)；肇東綠色食品產(chǎn)業(yè)園建成區(qū)面積達(dá)5平方公里，基本達(dá)到了“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)。
園區(qū)吸引大項(xiàng)目能力不斷提高。大慶新興產(chǎn)業(yè)園吸引了忠旺集團(tuán)300萬噸特大高精鋁及鋁材、聯(lián)想科技城等一批投資過百億元大項(xiàng)目；齊齊哈爾交通運(yùn)輸裝備產(chǎn)業(yè)園集聚了龍華新能源汽車、一拖黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并已全部開工建設(shè)。圍繞以上龍頭項(xiàng)目，可建設(shè)一大批配套加工項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。
下一步黑龍江省將全面加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展。集中力量抓好哈大齊工業(yè)走廊9個(gè)省重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)園區(qū)特色發(fā)展、集聚發(fā)展、專業(yè)化發(fā)展，使其盡快做大做強(qiáng)，成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)特色突出、配套能力較強(qiáng)、服務(wù)環(huán)境優(yōu)良的示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)和管理機(jī)制。加強(qiáng)工作創(chuàng)新，打破行政區(qū)域界限，合理引導(dǎo)各地招商引資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入專業(yè)化園區(qū)，研究制定科學(xué)合理的稅收分成辦法和有關(guān)考核指標(biāo)，逐步形成區(qū)域分工合理、功能互補(bǔ)、層次明晰的產(chǎn)業(yè)梯度分布。制定以產(chǎn)業(yè)帶為核心的大縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，走出一條以關(guān)聯(lián)項(xiàng)目形成產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)集群催生特色產(chǎn)業(yè)帶的科學(xué)發(fā)展之路。
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