黑龍江省強力推進重點產業園區建設
今年是黑龍江省委省政府提出產業項目攻堅戰的第一年,作為項目建設及產業發育的有效平臺和載體,黑龍江省高起點規劃定位、強力推進重點產業園區建設,搞好配套服務,完善基礎設施功能,使企業生產成本降低,進一步提升產業承載能力。 從黑龍江省發改委獲悉,2011年9個重點產業園區基礎設施和產業項目計劃投資600億元以上,目前總投資450億元的忠旺集團300萬噸特大高精鋁及鋁合金加工材、總投資89億元的大慶龍油公司550萬噸重油催化熱裂解等一批大項目落地開工建設。除9個省重點建設產業園區外,鶴崗煤電化產業園、佳木斯農機產業園、蘭西哈北新城、鐵力礦產資源精深加工產業園等具有鮮明特色的產業園區也全面啟動并緊鑼密鼓地加快建設。 針對目前全省各地產業園區布局分散、功能不清、發展緩慢,導致集聚投資、承接項目建設的能力不強,各地產業布局趨同、項目重復建設、招商引資惡性競爭等突出問題,經過深入調研、充分論證,黑龍江省確定了哈大齊工業走廊的哈爾濱高端裝備制造產業園、哈爾濱利民生物醫藥產業園、哈爾濱科技創新城、肇東綠色食品產業園、安達高新化工新材料產業園、大慶新興產業園、大慶市林源精細化工產業園、大慶石油石化裝備制造產業園、齊齊哈爾交通運輸裝備產業園等9個園區為省重點建設的產業園區。為支持這些重點產業園區加快建設,省政府決定將集中部分土地出讓金,用于支持地方財力困難的省重點產業園區加快基礎設施建設。 為落實省政府加快產業園區建設的部署,近日,省政府研究室會同省直有關單位對9個省重點建設的產業園區及蘭西哈北新城園區、鐵力市礦產資源精深加工產業園區進行了實地調研,深入到園區建設現場,跟蹤園區建設。省重點建設的9個產業園區今年基礎設施和產業項目計劃投資600億元以上,目前這些園區建設進展總體較快。 園區規劃水平高、理念新。大慶市林源精細化工產業園聘請國家石油化學工業規劃院編制園區發展規劃,園區按照“產業發展一體化、公用工程一體化、環保安全一體化、物流運輸一體化、管理一體化”思路,努力打造國內一流的專業化工園區。哈爾濱科技創新城、肇東綠色食品產業園、大慶新興產業園等聘請國內一流設計院進行總體設計,園區規劃不僅考慮到產業集聚發展,還與拓展城市空間、打造宜居城市結合起來,提高了園區的吸引力、集聚力。 園區基礎設施建設加快。9個重點產業園區基礎設施已全部動工建設。2011年,哈爾濱高端裝備制造產業園基礎設施計劃投資26億元,目前已累計完成投資5億元;安達高新化工新材料產業園計劃投資4億元,形成6縱6橫路網管網框架,目前已全部開工建設;肇東綠色食品產業園建成區面積達5平方公里,基本達到了“七通一平”標準。 園區吸引大項目能力不斷提高。大慶新興產業園吸引了忠旺集團300萬噸特大高精鋁及鋁材、聯想科技城等一批投資過百億元大項目;齊齊哈爾交通運輸裝備產業園集聚了龍華新能源汽車、一拖黑龍江現代農業裝備基地等戰略性新興產業項目,并已全部開工建設。圍繞以上龍頭項目,可建設一大批配套加工項目,產業集聚效應明顯。 下一步黑龍江省將全面加大產業園區建設力度,推進產業項目集聚發展。集中力量抓好哈大齊工業走廊9個省重點扶持的產業園區建設,引導園區特色發展、集聚發展、專業化發展,使其盡快做大做強,成為基礎設施完善、產業特色突出、配套能力較強、服務環境優良的示范產業園區。創新園區建設和管理機制。加強工作創新,打破行政區域界限,合理引導各地招商引資的產業項目進入專業化園區,研究制定科學合理的稅收分成辦法和有關考核指標,逐步形成區域分工合理、功能互補、層次明晰的產業梯度分布。制定以產業帶為核心的大縣域經濟產業發展規劃,走出一條以關聯項目形成產業鏈,以產業鏈優化提升產業園區,以產業園區構建產業集群,以產業集群催生特色產業帶的科學發展之路。
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