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工信部:下半年盡快出臺稀土管理辦法
作者:shan    文章來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載    更新時間:2011-8-9 8:59:47

工信部:下半年盡快出臺稀土管理辦法


工信部原材料工業(yè)司稀土辦公室主任賈銀松88日在包頭表示,下半年工信部將會盡快出臺指令性生產(chǎn)計劃的管理辦法、稀土行業(yè)準(zhǔn)入條例、稀土企業(yè)生產(chǎn)許可管理辦法等措施,以促進稀土行業(yè)的健康發(fā)展。
       
此前,五礦有色在媒體發(fā)布倡議書,倡議稀土企業(yè)立即主動停產(chǎn),確保稀土市場平穩(wěn)運營。
      
目前我國的稀土行業(yè)執(zhí)行指令性開采。國土資源部于今年3月份發(fā)文,將全國稀土礦開采總量控制指標(biāo)確定為9.38萬噸,而工信部則發(fā)文要求稀土產(chǎn)品(REO)礦產(chǎn)品的計劃產(chǎn)量控制在9.38萬噸,冶煉分離上限指標(biāo)則為9.04萬噸。
      
不過有業(yè)內(nèi)人士表示,截至7月底,國家每年下發(fā)的稀土礦開采總量控制指標(biāo)已基本用完,部分企業(yè)在超標(biāo)生產(chǎn)。
      
而在85日,國土資源部也下文,要求有關(guān)省區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行稀土礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,加強總量控制、分區(qū)管理和準(zhǔn)入管理。全國將劃定一批礦區(qū)作為國家稀土資源儲備礦產(chǎn)地,由當(dāng)?shù)卣O(jiān)管保護,未經(jīng)國家批準(zhǔn)不得開采。
      
但這些國家文件的執(zhí)行效力則為人所質(zhì)疑。賈銀松也表示,指令性生產(chǎn)的管理關(guān)鍵在于落實。
      
除此之外,賈銀松還表示,目前稀土行業(yè)需要高度關(guān)注的主要問題三點:一是應(yīng)對國外質(zhì)疑和訴訟的任務(wù)增加;二是一些地區(qū)和企業(yè)對貫徹落實《若干意見》的工作仍需加大力度;三是稀土行業(yè)準(zhǔn)入等相關(guān)法律法規(guī)需加大推進力度。
      
而針對這些問題,工信部在下半年將重點開展六項工作:
      
一是開展專項整治,會同監(jiān)察部、環(huán)保部等相關(guān)部門對稀土生產(chǎn)秩序?qū)m椪位顒舆M行監(jiān)督檢查,向社會公布專項整治結(jié)果,通報披露重點和典型違規(guī)違法案件。大力宣揚專項整治工作的重要性,目標(biāo)任務(wù)和工作成效。
      
二是完善相關(guān)法規(guī),盡快出臺指令性生產(chǎn)計劃的管理辦法,稀土行業(yè)準(zhǔn)入條例,稀土企業(yè)生產(chǎn)許可管理辦法,稀土礦山企業(yè)收購資質(zhì)認(rèn)證辦法和稀土金屬的管理條例等政策法規(guī),為規(guī)范生產(chǎn)行為提供政策支撐。
      
三是爭取政策支持,加大資金投入,推進科技創(chuàng)新,并對應(yīng)有研究,新材料開發(fā),新工藝推廣項目給予支持。
      
四是推進兼并重組。在各地和中央企業(yè)提出的重組方案的基礎(chǔ)之上,研究制訂稀土行業(yè)兼并重組的實施方案。
      
五是加快推進稀土行業(yè)協(xié)會的組建工作,更好地發(fā)揮加強行業(yè)自律。
      
六是建立健全工作機制,將各項工作層層分解,落實個人,落實責(zé)任。強化經(jīng)濟運行的檢測體系,加強運行的前瞻性,及時性和準(zhǔn)確性。


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