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工信部:將出臺稀土指令性生產計劃管理辦法
作者:shan    文章來源:網絡轉載    更新時間:2011-8-9 9:12:37

工信部:將出臺稀土指令性生產計劃管理辦法


工信部原材料工業司稀土辦公室主任賈銀松88日在包頭表示,下半年工信部將會盡快出臺指令性生產計劃的管理辦法,稀土行業準入條例,稀土企業生產許可管理辦法等措施,以促進稀土行業的健康發展。

  此前,五礦有色在媒體發布倡議書,倡議稀土企業立即主動停產,確保稀土市場平穩運營。

  目前我國的稀土行業執行指令性開采。國土資源部于今年3月份發文,將全國稀土礦開采總量控制指標確定為9.38萬噸,而工信部則發文要求稀土產品(REO)礦產品的計劃產量控制在9.38萬噸,冶煉分離上限指標則為9.04萬噸。

    不過有業內人士表示,截至7月底,國家每年下發的稀土礦開采總量控制指標已基本用完,部分企業在超標生產。

  而在85日,國土資源部也下文,要求有關省區嚴格執行稀土礦產資源總體規劃,加強總量控制、分區管理和準入管理。全國將劃定一批礦區作為國家稀土資源儲備礦產地,由當地政府監管保護,未經國家批準不得開采。

  但這些國家文件的執行效力則為人所質疑。賈銀松也表示,指令性生產的管理關鍵在于落實。

  除此之外,賈銀松還表示,目前稀土行業需要高度關注的主要問題三點:一是應對國外質疑和訴訟的任務增加;二是一些地區和企業對貫徹落實《若干意見》的工作仍需加大力度;三是稀土行業準入等相關法律法規需加大推進力度。

  而針對這些問題,工信部在下半年將重點開展六項工作:

  一是開展專項整治,會同監察部、環保部等相關部門對稀土生產秩序專項整治活動進行監督檢查,向社會公布專項整治結果,通報披露重點和典型違規違法案件。大力宣揚專項整治工作的重要性,目標任務和工作成效。

  二是完善相關法規,盡快出臺指令性生產計劃的管理辦法,稀土行業準入條例,稀土企業生產許可管理辦法,稀土礦山企業收購資質認證辦法和稀土金屬的管理條例等政策法規,為規范生產行為提供政策支撐。

  三是爭取政策支持,加大資金投入,推進科技創新,并對應有研究,新材料開發,新工藝推廣項目給予支持。

  四是推進兼并重組。在各地和中央企業提出的重組方案的基礎之上,研究制訂稀土行業兼并重組的實施方案。

  五是加快推進稀土行業協會的組建工作,更好地發揮加強行業自律。

  六是建立健全工作機制,將各項工作層層分解,落實個人,落實責任。強化經濟運行的檢測體系,加強運行的前瞻性,及時性和準確性。

 


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