發改委力推城市“礦產基地”建設 消減原生資源依賴
進口的舉措，在國家層面相當謹慎
正在推廣的城市礦產示范基地，不同于以往的廢物回收利用機構。它不是對廢棄資源進行簡單的拆解、打包，而要通過一定高門檻的專利技術，對廢棄資源高效利用，生產出高附加值產品。
據郭啟民介紹，國內城市礦產示范基地很多技術的先進性已超過日本、美國。比如在日本，汽車拆解還是用人工，拆解以后，壓成一大塊。現在萬容開發一種拆解機器，像鱷魚似的咬下去，汽車出來以后分解出一塊塊銅、鐵，由電腦控制，基本全部實現機械化。
高技術門檻成為“城市礦山”的新標志，同時，它不再是小打小鬧、分散地由單個回收企業運作，而是要求資源利用規模化，形成分揀、拆解、加工完整的產業鏈條，并在廢棄物收集處理中，采取嚴格的環保措施，防止二次污染。
“現在的目標是將可利用的廢舊資源，全部收到正規的、深度資源化的城市礦產基地里面去，避免分散流到個體收集者手中。”郭啟民說。
這意味著，廢舊資源處理將實現最大程度的集中化。在金涌看來，只有實現這一目標，才能有穩定的廢舊物資來源，否則城市礦產基地剛一開張，就會收不上來東西。
“中國的垃圾回收非常無序，目前商務部管回收體系建設，商務部的管理通過供銷社來體現，而供銷社是坐等上門的態度，現在更多是積極的小業主們占據各自的地盤搞回收，如果基地來搞統一回收，簡直就是和小業主們來打架。”金涌說。
郭啟民也表示，現在最大的問題就是，不能簡單地取消回收點。“因為這是個民生問題，各大城市都存在拾荒大軍，大約有2000萬人口靠收廢舊品吃飯”。
“我們希望多渠道回收，集中分類加工，規模化、高值化利用。只是，城市礦產基地和分散的回收點之間可能會形成競爭。”郭啟民說，基地要想有穩定廢舊資源的供給，可以自己建立一套回收體系。
在國內資源回收不足的現狀下，不少專家建議，中國可適當參與再生資源的國際大循環，允許進口國外廢舊電器、金屬等。然而，進口的舉措，在國家層面相當謹慎，畢竟洋垃圾污染的陰影讓許多人印象深刻。
“過去暗渠道出了問題，因此很多再生資源就不準進口了。我們在咨詢會上跟溫家寶總理講，不能因噎廢食，參與大循環，必然要引進，可以事先建立制度，把不該有的污染截住。現在情況似乎有些新變化，過去大家覺得應該做，但都嫌麻煩，比如檢疫是衛生部的事，這樣商務部與衛生部之間就需要協調。咨詢會上跟總理談完之后，商務部又開始組織重新研究進口措施了。”金涌說。
郭啟民指出，進口廢舊金屬等再生資源，目前還比較敏感，今后可以考慮在嚴格監管的基礎上，適當進口戰略性資源，“甚至可以把廢舊資源在國外初級加工后，再行進口”。上一頁 [1] [2]
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