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| 作者：supr 文章來源：網絡轉載 更新時間：2011-8-10 16:11:07 |
變廢為寶開發好“城市礦山”
荊門是國家循環經濟試點城市。近幾年來，我們以試點工作為契機，堅持把工業生產和城市生活廢棄物作為“城市礦山”加以綜合利用，初步探索出了一條經濟發展和環境保護雙贏的科學發展之路。
著力實施“城市礦山”開發的三大行動
“城市礦山”開發是一項復雜的系統工程，不僅是企業的責任，更是黨委、政府的使命。我們從試點開始，就成立了高規格的工作機構，專門編制了全市資源節約與綜合利用規劃，并著力實施了“城市礦山”開發的三大行動：
化害為利，開展工業廢渣再利用行動。荊門是一個以重化工為主導的城市，化工、建材等產業集中了全市三分之二的企業和資產，每年產生磷石膏、粉煤灰等固體廢物總量達500多萬噸，歷年堆存量達到1500多萬噸，而綜合利用量僅占三分之一，“灰滿為患、渣滿為患”一直是困擾全市經濟發展和群眾生活的“老大難”問題。我們從循環經濟的最前端抓起，在全市啟動實施工業廢渣再利用行動。目前，全市75家新型墻體建材企業不僅將每年新增的120萬噸粉煤灰全部消化，同時還消化了100多萬噸的往年堆存量；20多家磷石膏綜合利用企業，每年利用磷石膏近100萬噸；全市水泥企業利用固體廢棄物242.66萬噸，建材企業利用固體廢棄物163.7萬噸，森工企業利用鋸末、樹皮、枝丫材等48.9萬噸，節約木材42萬立方米。
節能減排，開展工業廢氣、廢水和余熱再利用行動。荊門擁有中石化荊門分公司、國源電力荊門熱電廠等一批中央、省屬企業。我們從這一基本市情出發，積極推動與中省企業的對接合作，著力進行工業廢氣、廢水和余熱再利用，狠抓產業延伸配套，既滿足了日益增長的能源需求、提高了能源資源利用效率、緩解了節能減排的壓力，又促進了企業和地方經濟的發展。通過上大壓小、熱電聯產，全市工業余熱發電裝機容量達到12萬千瓦，年發電8億千瓦時，直接為企業增效4億元以上；通過對硫化氫酸性氣、低壓瓦斯氣等的循環利用，中石化荊門分公司每年可增加近3億元的效益；通過水循環利用，湖北金漢江、金龍泉等200多家工業用水大戶，每年減少污水排放3500萬噸，全市工業廢水排放達標率93.3%，工業用水重復利用率95.3%。
變廢為寶，開展生產生活廢品再利用行動。近年來，隨著城市化的快速推進，垃圾圍城、圍鎮、圍村的趨勢逐步加劇，不僅污染了環境，而且威脅著人民群眾的身體健康。荊門格林美新材料有限公司是國家循環經濟試點單位，2008年以來共處理了12萬噸含鎳、鈷、鋅等金屬的危險廢棄物，回收和處理金屬6000多噸,使相當于48億噸水或1.2萬平方公里的土壤免遭污染，節能58萬噸標準煤，減排二氧化碳10萬多噸，為中國“城市礦山”開采樹立了榜樣。全國供銷社系統擬投資2億元，在荊門建立集廢棄物收購、加工、增值利用為一體的大型回收利用基地，年產值可達10億元、帶動就業3000人以上。
“城市礦山”開發帶來了可觀的經濟、社會和環境效益
荊門實施“城市礦山”開發，將循環利用工業生產和城市生活廢棄物從一種理念變成切實的行動，把低碳從一種號召轉化為積極的實踐，節約了大量土地、礦產資源和能源，減少了污染排放，帶來了十分可觀的經濟、社會和環境效益。
“城市礦山”開發鋪設了一條節約發展之路。我們近年在全市廣泛開展循環經濟“進企業、進機關、進學校、進社區、進家庭”創建活動，引導企業有序回收、科學利用廢物資源。“十一五”期間，全市共利用粉煤灰、磷石膏、煤渣等工業固體廢物2000多萬噸，少占用土地1500畝，有效地保護了土地資源；利用 600萬噸作水泥摻合料、500多萬噸粉煤灰生產砌塊磚，利用270萬噸磷石膏渣生產石膏板和制作水泥，等于少開采10座百萬噸的粘土礦和3座百萬噸儲量的石膏礦。格林美公司著力構建“綠色回收產業鏈”，使循環再造的超細鈷鎳粉末均成功替代以原礦為資源的產品和進口產品，支撐15%以上的中國鈷粉市場，占中國原鈷開采量的30%以上，為國家節約了大量的稀有礦產資源。“城市礦山”開發鋪設了一條轉型發展之路。作為循環經濟發展的重點領域之一，開發“城市礦山”沒有現成模式，必須創新思路，多管齊下，科學謀劃，有序推進。在具體工作中，我們按照“四個一批”思路，著力扶持再利用產業發展，即：大力支持一批，財政每年列支1000萬元作為專項資金，并從科技三項經費中拿出三分之一以上的資金支持循環經濟項目建設和技術推廣應用；積極引進發展一批，以項目和園區為載體，積極培育發展生態企業，建設生態園區，全市累計實施380個循環經濟項目，完成投資300億元，荊門化工、格林美電子廢棄物、荊襄磷化等三大循環經濟園區建設初具規模；強力整合一批，將磷礦資源開采和磷化加工企業由218家整合為18家，使磷礦資源的開采年限延長了80年；堅決關停并轉一批，累計關停并轉小火電、小水泥、小鋼鐵、小碎石等“九小”企業88家。在循環經濟旗幟的引領下，全市石化、磷化、食品和建材、機電、輕紡、新能源等七大支柱產業結構進一步優化調整、產業鏈條不斷延伸、產業布局逐步完善。2010年，七大產業實現銷售收入1037億元，比“十五”末增長2.4倍，農產品加工、包裝機械、磷化工等3個產業成為湖北重點成長型產業集群。“城市礦山”開發鋪設了一條綠色發展之路。我們以綠色環保為方向，通過規劃引導、政策扶持、技術創新，引導全市各類企業把發展責任與環保責任、社會責任高度統一起來，推動企業著力創造“綠色產值”，培育“綠色產品”，增加“綠色利潤”，走出傳統經濟發展方式困境。目前，全市已初步形成6條首尾相聯、共生耦合的生態產業鏈：圍繞粉煤灰、磷石膏的再利用，形成新型建材、造紙和水泥摻和料的綜合利用產業鏈；圍繞農產品開發利用，形成以農業種植板塊和養殖小區為基礎、以食品加工和精細化工為方向的工農業間循環產業鏈；圍繞農業內部資源再循環，形成以農村沼氣建設為重點，種植—養殖—沼氣—肥料—種植一體化的立體生態型產業鏈。企業以提高資源利用效率、延伸產業鏈為核心，在資源的減量消耗中，尋求效益最大增量，使經濟發展走出了“資源—產品—污染—治理”的怪圈。近兩年來，全市獲得綠色認證標志的企業已有62家，涉及產品88個，資源綜合利用產品35個，全市綠色產值占全市經濟比重接近四成，每年僅利用余熱發電和廢棄資源再利用就為企業增效60多億元。
“城市礦山”開發鋪設了一條和諧發展之路。開發“城市礦山”不僅是經濟產業，更是民生工程。我們堅持把開發“城市礦山”作為約束性指標，向開發要空間、要容量、要環保、要后勁，強力推進生態宜居城市建設，實現從“城市垃圾”到“城市礦山”、從“城市礦山”到“城市森林”的跨越。污染少了，植被多了，環境好了，公眾對環境質量的滿意度普遍提高。 2009年，荊門提前兩年完成了湖北省政府下達的“十一五”主要污染物總量減排目標任務。2010年，全市單位生產總值綜合能耗、化學需氧量和二氧化硫排放量比“十五”末分別下降20%、7.2%和17.6%；中心城區空氣環境質量達標率保持在90%以上；全市森林覆蓋率達到36.9%，城區綠化覆蓋率達到45%，逐漸呈現出一種天藍、山青、水綠的生態宜居環境
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