天然氣分布式發(fā)電指導(dǎo)意見有望年內(nèi)發(fā)布
裝機容量10年內(nèi)翻十倍
權(quán)威人士向中國證券報記者透露，作為未來政策上推動分布式能源發(fā)展重要政策之一的《天然氣分布式發(fā)電指導(dǎo)意見》終稿（下稱“《指導(dǎo)意見》”）已由國家能源局制定完成，正在財政部、住房建設(shè)部等組織會簽，并有望年內(nèi)公布。
天然氣分布式發(fā)電目前被國內(nèi)外認(rèn)可為發(fā)展分布式能源的主要形式。去年4月，國家能源局曾發(fā)布《關(guān)于天然氣分布式發(fā)電指導(dǎo)意見（征求意見函）》，其中提到，到今年底要建成1000個天然氣分布式能源項目；到2020年在大城市推廣使用分布式能源系統(tǒng)，裝機容量達(dá)到5000萬千瓦，在目前500萬千瓦裝機的基礎(chǔ)上增長10倍。
業(yè)內(nèi)分析，5000萬千瓦的裝機目標(biāo)意味著未來10年天然氣分布式能源將催生逾1500億元的市場規(guī)模。目前在此領(lǐng)域已有所涉足的電力企業(yè)特別是天然氣發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)將廣泛受益。
上網(wǎng)電量增值稅或減半征收
分布式能源是近年來興起的利用小型設(shè)備向用戶提供能源供應(yīng)的新的能源利用方式。與傳統(tǒng)的集中式能源系統(tǒng)相比，分布式能源接近負(fù)荷，無需建設(shè)大電網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離高壓或超高壓輸電，可大大減少電網(wǎng)線路損耗，節(jié)省輸配電建設(shè)投資和運行費用。而天然氣分布式發(fā)電被廣泛認(rèn)為是發(fā)展分布式能源的首選。
據(jù)了解，《指導(dǎo)意見》中除制定未來10年的具體發(fā)展目標(biāo)外，還提出了一系列針對天然氣發(fā)電項目的財稅優(yōu)惠政策。
上述人士表示，《指導(dǎo)意見》綜合各方意見提出針對示范工程給予投資補貼，對天然氣分布式發(fā)電項目按照上網(wǎng)電量增值稅按50%征收，此外亦鼓勵設(shè)備國產(chǎn)化。同時，未來還將進(jìn)一步研究制定天然氣發(fā)電的標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
據(jù)了解，國家能源局同期還在制定《分布式發(fā)電管理辦法》，其中指出將天然氣分布式發(fā)電作為未來5年全國范圍內(nèi)推廣分布式發(fā)電的主要形式。并提出通過資金補貼、多余電量向電網(wǎng)出售、賦予投資方電網(wǎng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等措施大力刺激分布式能源發(fā)展。
此前，國家能源局有關(guān)人士曾表示，未來5年，國家將力推天然氣發(fā)電，爭取到2015年裝機達(dá)6000萬千瓦，比目前翻一番。其中，推廣天然氣分布式發(fā)電也將是發(fā)展天然氣發(fā)電的主要抓手。
市場規(guī)模超1500億
國內(nèi)分布式能源發(fā)展還剛剛起步，目前占發(fā)電總裝機比例不到1%。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，未來5年國內(nèi)天然氣發(fā)電裝機占電力總裝機的比例要達(dá)到4%以上，而到2020年分布式天然氣發(fā)電占總裝機的比例要達(dá)到3%。這意味著分布式天然氣乃至整個天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)的前景十分可期。
分析指出，國內(nèi)建設(shè)天然氣電站的造價一般在3000元/千瓦左右，如果以6000萬千瓦的目標(biāo)計算，未來5年國內(nèi)天然氣發(fā)電的投資規(guī)模將達(dá)近2000億元。而若天然氣分布式發(fā)電到2020年達(dá)5000萬千瓦，則意味著這一領(lǐng)域未來10年的市場規(guī)模可超1500億元。 有關(guān)人士指出，推動天然氣發(fā)電大發(fā)展將以推進(jìn)燃?xì)獍l(fā)電設(shè)備（以燃?xì)廨啓C為主）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為著力點。這意味著設(shè)備制造商將可率先獲益。目前國內(nèi)主流的1萬千瓦燃?xì)鈾C組報價一般為500萬到600萬元，因此，5000萬千瓦裝機將帶來的是約300億的設(shè)備市場空間。據(jù)了解，目前國內(nèi)從事燃?xì)廨啓C的制造商主要有中航重機（600765）、哈動力（01133.HK）、杭汽輪B（200771）和上海電氣（601727）等。
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