德法倡議建“歐元政府”根治危機
默克爾和薩科齊擬加強歐元區經濟政策協調 未推任何短期方案令市場失望 面對歐債危機加劇的局面,法國總統薩科齊(左)和德國總理默克爾(右)開出的是一劑體現法德團結的“藥方”。 早報訊 歐債危機愈演愈烈,法國總統薩科齊和德國總理默克爾當地時間16日午間(北京時間昨日凌晨)在法國首都巴黎會面,討論最新應對方案。 經過近兩個小時的會面后,薩科齊和默克爾在隨后的新聞發布會上公布了一個極為震撼的決定——法德共同建議成立歐元區經濟政府。此外,法德建議所有17個歐元區成員國應實施名為“黃金準則”的財政平衡政策,減少財政赤字,并建議從9月份開始征收金融交易稅。 但除了這些中長期舉措,對于市場最期待的短期應急舉措——擴大歐洲金融穩定工具規模和發行歐元區共同債券(歐元債券),德法均未給予響應。 上述消息公布后,歐盟委員會和部分歐元區成員國表示歡迎,但市場表示失望,股市和歐元都有所下跌。 擬建經濟政府 面對歐債危機加劇且經濟增長乏力的局面,薩科齊和默克爾開出的是體現法德團結的“藥方”。 其中最吸引人眼球的是,他們倡導建成一個由歐洲理事會常任主席赫爾曼·范龍佩任主席的“歐元區經濟政府”,每年定期召集兩次首腦會晤,加強政策協調。 在市場人士看來,歐洲主權債務危機爆發的一個重要原因是歐元區17國使用統一貨幣,卻不執行統一財政政策。而出臺歐元區經濟政策可以彌補這一缺陷。 路透社援引默克爾的話報道:“德國和法國認為,絕對有責任強化歐元作為共同貨幣的地位并進一步發展歐元。非常清楚的是,要實現這點,我們需要在歐元區財政和經濟政策上實現更有力的相互影響。” 薩科齊說,歐盟正強化經濟整合,德國和法國將承擔自身作為歐盟兩大經濟體的責任。
根據法德會談成果,法德兩國還承諾到2013年實施統一公司稅,兩國財長還將定期就共同面臨的宏觀經濟形勢進行探討,以作出協調經濟政策的表率。 從各方反應來看,對于這個本次法德峰會的最大成果,各方反應不一。 歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐與負責經濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩聯合發表聲明,認為法德領導人的建議為歐元區加強經濟治理的努力作出了“重要政治貢獻”。他們強調,共同貨幣要求使用這一貨幣的國家承擔更多共同責任,同時也要求各國更緊密地協調經濟政策。 部分歐元區國家也對上述建議表態積極。譬如,荷蘭首相馬克·呂特認為,薩科齊和默克爾提出了“有趣”的建議。 但市場人士看法悲觀。部分市場人士認為,組建經濟政府這一倡議大而無當,不是短期能夠達成的,而且部分國家也沒有緊縮財政的能力,這是“遠水解不了近渴”。
推“黃金準則” 本次法德峰會的另一個重大突破是“力控赤字”,法德甚至要求將財政平衡寫入相關國家憲法。 薩科齊說,他和默克爾認為,歐元區全部17個國家應實施名為“黃金準則”的財政平衡政策,把實現財政平衡視作政府目標于2012年夏季前寫入各自法律。 薩科齊重申,法國將實行財政緊縮,2013年前把財政赤字占國內生產總值比重從5.7%降至歐盟規定上限3%。歐元區其他國家也應當遵守歐盟規定的這一赤字上限。 現在,大部分歐盟成員財政赤字占國內生產總值比重超過3%。業內專家估計,法國要實現上述目標,2012年預算需減少大約144億美元。 此外,法德還建議從9月份開始征收金融交易稅。法國和德國要求各國主管部長下月即制定具體計劃,向歐盟報告。 不發歐元債券 除了上述兩點“突破”,對于市場最期待的擴大歐洲金融穩定工具規模和發行歐元區共同債券(歐元債券),薩科齊和默克爾當天均實施“鴕鳥政策”——對此視而不見。 自希臘陷入債務危機以來,歐盟內部出現發行歐元債券的聲音,以主權信用良好的國家為擔保,幫助希臘和其他陷入危機的國家。 對此,薩科齊和默克爾均以“時機尚未成熟”回絕。 默克爾16日說,現在發行歐元債券沒有益處,歐盟將在今后繼續討論。 “我們在這里提議的是,能采取什么措施立即化解危機,一步步贏回信任。我不認為歐元債券對此有幫助,”默克爾說。 薩科齊則表示,兩國在歐元債券上立場一致,“歐元債券可以設想在某一天推出,但是在歐元整合過程結束以后,而不是開始之時”。 薩科齊強調,解決歐債危機,“以債養債”行不通,只能通過經濟增長,途徑只有兩條:一是提高經濟競爭力;二是整頓財政,削減赤字和公共債務,建立平衡的財政政策以保障經濟良性發展。 不過,歐盟委員會發言人貝利昨日表示,未來或考慮歐元區政府發售聯合債券。貝利稱,“我們一直認為,這種想法是非常引人關注而且有希望的,其當然會朝著進一步經濟一體化的方向發展。這不是目前問題的解決方案,但未來考慮此方案的大門并未關閉。” 對于擴大金融穩定機制問題,薩科齊和默克爾在會晤中一致認為,這一救助工具規模足夠,無需再擴。 市場失望 從市場反應看,市場顯然對法德領導人會晤“失望”。歐洲股市在薩科齊和默克爾公布會晤結果前后閉市,除英國和瑞士外,其他主要股市均較前一個交易日微幅下跌。歐元對美元匯率在薩科齊和默克爾新聞發布會后一度小幅上升但迅速回落,紐約股市三大股指亦全線下跌。
作為資金“避風港”的黃金是個例外,當天風險厭惡情緒陡增促使投資者紛紛逃離股市,并進入黃金市場尋求避險。紐約商品交易所黃金期貨價格16日連續第二個交易日上揚并創下收盤價歷史新高,當天,交投最活躍的12月合約每盎司上漲27美元,收于1785美元的收盤價歷史新高,漲幅為1.5%。 值得一提的是,昨晚貝利針對“歐元債券”發表講話后,歐元對美元在北京時間16時至20時迎來一波強勁反彈。
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