標普董事總經理:政治紛爭為美債降級主因
昨日 (8月23日),標普(Standard&Poor蒺s)董事總經理、全球主權政府和國際公共產業評級主管DavidBeers在北京“標準普爾:美國和歐元區主權展望研討會”上表示,在標普的主權評級框架中,確定主權信用度有五項關鍵因素,分別是政治得分、經濟得分、外部得分、財政得分和貨幣得分,而這次美債被降級,其五項評分均有下調,首當其沖的是政治得分降低,因為兩黨解決經濟問題的意愿和能力在減弱。
DavidBeers表示,政治和經濟狀況,以及財政政策的靈活性和表現狀況決定著主權評級水平。而政治風險得分,主要評估因素為決策和政治制度的有效性、穩定性和可預測性,次要評估因素為制度、數據和過程的透明度和可靠性。
DavidBeers認為,與美國的國家信用評級不同,歐元區的政策具有非常的彈性和活力,歐元區國家也即將出臺新措施,但這些正是美國所缺乏的,即使美國政府有這方面的計劃,是否能得到實施還有待觀察。
在標普的主權評級框架中,如果一國積極制定政策,此前在應對經濟金融危機及促進經濟增長方面擁有良好記錄,有能力和意愿實施改革,且制度和政策保持穩定的可能性很高,確保應對危機的舉措具有可預測性是主要的評估因素。另外,如果一國制度上存在廣泛的制衡,公正地執行合同,尊重法治;信息在社會上自由流動,公開辯論政策決定,以及公共財政數據和統計信息及時可靠也會得到較高的評估結果。
另外,從DavidBeers公布的表格上看,在2050年之前,如果政策不變,很多國家、地區評級可能會繼續下調,到2050年將僅有不到一半的國家地區的長期主權評級在BBB以上。
在昨日的研討會上,清華大學經管學院教授、央行貨幣委員會委員李稻葵發言稱,“美債此輪被降級主要是政治紛爭導致,本來美國經濟比歐洲有活力,但兩黨沒有抓住機會,這給兩年后留下了隱患。”
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