美方執(zhí)筆人感嘆中國(guó)軍力報(bào)告越來越難寫
中新網(wǎng)8月26日電 臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》劉屏專欄26日刊發(fā)文章《評(píng)估解放軍 美國(guó)難下筆》,文章說,美國(guó)《解放軍軍力》延宕將近半年后終于出爐,就報(bào)告言,既不要讓人覺得美國(guó)散播“中國(guó)威脅論”,卻也必須提醒各界重視解放軍發(fā)展的潛在影響;一方面承認(rèn)“大國(guó)崛起”或稱為“大國(guó)復(fù)興”,一方面也要鼓勵(lì)這個(gè)大國(guó)“透明化”,還要不斷提醒這個(gè)大國(guó)重視國(guó)際責(zé)任;再加上美國(guó)政府各部門各有其意見;凡此俱令執(zhí)筆人在拿捏之間頗費(fèi)思量,遂有“愈來愈難寫”之嘆。
文章摘編如下:
延宕將近半年之后,美國(guó)政府的《解放軍軍力》報(bào)告終于出爐。主其事的美國(guó)國(guó)防部如釋重負(fù),因?yàn)檫@份年度報(bào)告愈來愈難寫了。
依照美國(guó)國(guó)會(huì)在一九九九年通過的《國(guó)防授權(quán)法案》,這份報(bào)告最遲應(yīng)在三月一日送達(dá)國(guó)會(huì)?墒墙衲赀t至八月十六日才完成,而且名稱也改了;從一貫的《中華人民共和國(guó)軍力報(bào)告》變成《有關(guān)中華人民共和國(guó)的軍事與安全發(fā)展》。這兩件事都有其意涵。
早在今年元月,圈內(nèi)人士已獲悉“絕不可能在三月一日前完成”。原因有二,一是報(bào)告的范圍擴(kuò)大;不但談中共的軍事,也要談美、中間的軍事關(guān)系;而且在軍事之外,要兼顧政治、安全等議題。二是牽涉的部門增加;除了國(guó)防之外,其它部門對(duì)中國(guó)的看法也應(yīng)融入。這么一來,婆婆就多了,莫說觀點(diǎn)難以一致,連遣詞用字都不統(tǒng)一。
發(fā)布的時(shí)機(jī)也要考慮,有了上述幾個(gè)因素,拖延勢(shì)不可免。此外,這幾個(gè)月間,奧巴馬政府內(nèi)部對(duì)中國(guó)的看法出現(xiàn)微調(diào),也使報(bào)告幾度修改而難以定案。
同樣“不可免”的,是中共的憤怒。華府一說中共官員與美方交涉時(shí)拍了桌子。但是美方回應(yīng)說,美國(guó)政府的作為,不是為了討好中國(guó),也無(wú)意借著這份報(bào)告對(duì)現(xiàn)行政策有所質(zhì)疑,純粹是讓事實(shí)說話。
真的是“讓事實(shí)說話”?中方顯然不這么看,所以大陸有些學(xué)者說這份報(bào)告很多內(nèi)容是“猜測(cè)而得”。不過真的是“猜測(cè)”嗎?美國(guó)人絕不承認(rèn)。比較確切的說法應(yīng)該是“存在著若干推測(cè)”。推測(cè)(assumption)不同于猜測(cè)(guess),是根據(jù)事實(shí)、既有變化、主客觀條件、趨勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)等等而得的結(jié)論。
“推測(cè)”不同于“猜測(cè)”。今年的報(bào)告說中共最快在年底前就開始建造第一艘航母,報(bào)告中沒有陳述太多證據(jù)。
從“軍力報(bào)告”演變?yōu)?/SPAN>“軍事與安全發(fā)展報(bào)告”,范圍大增,層次躍升,撰寫的難度也更大。以航母為例,寫到什么程度最為恰當(dāng),既可透露出美國(guó)掌握的訊息,又不致影響情報(bào)來源,是個(gè)很大的學(xué)問。就整個(gè)報(bào)告言,既不要讓人覺得美國(guó)散播“中國(guó)威脅論”,卻也必須提醒各界重視解放軍發(fā)展的潛在影響;一方面承認(rèn)“大國(guó)崛起”│或稱為“大國(guó)復(fù)興”,一方面也要鼓勵(lì)這個(gè)大國(guó)“透明化”,還要不斷提醒這個(gè)大國(guó)重視國(guó)際責(zé)任;再加上美國(guó)政府各部門各有其意見;凡此俱令執(zhí)筆人在拿捏之間頗費(fèi)思量,遂有“愈來愈難寫”之嘆。
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