奧巴馬擬推刺激案 創造百萬就業
剛剛休假歸來的奧巴馬已開始為他的下一輪經濟振興行動造勢。周二在接受媒體采訪時,奧巴馬表示,政府即將公布的一攬子新措施能夠為美國創造100萬個新就業崗位,并將經濟增長拉高1.5個百分點。與此同時,白宮還緊急召入一位就業方面的經濟專家出任白宮經濟顧問委員會主席。
下周將公布相關提案
據華爾街日報(博客,微博)報道,剛結束休假返回華盛頓的奧巴馬正在準備下周向國會提交的經濟振興和就業促進方案。
奧巴馬周二說,政府將采取一些措施,為美國創造新的就業崗位,并加快經濟增長。他說,政府正在醞釀的一些舉措可以讓經濟增速提高1或1.5個百分點,而這意味著美國將增加50萬至100萬個就業崗位。
奧巴馬將在一周后向國會提交一系列有關促進就業、削減赤字的提議。不過,他沒有說明會在什么時間段內實現上述目標。
據悉,奧巴馬計劃在下周一的美國勞工節之后就經濟發表講話。除了采取行動縮小美國的長期財政赤字以外,奧巴馬還在考慮一些能夠快速提振就業的措施,包括擴大基礎設施支出項目、為增聘員工的企業提供稅收優惠政策、減免雇主和員工再培訓項目所支付的薪酬稅等。
高企的失業率和疲軟的經濟增長,已經給奧巴馬的連任前景蒙上了濃厚的陰影。在上周蓋洛普進行的一次最新民調中,美國人對奧巴馬的不滿率創下55%的新高,而對他的支持率則跌至38%的低點。
據統計,自二戰以來,除了里根,美國還從沒有哪一位總統在失業率超過6%的情況下贏得連任。而彭博對經濟學家的調查顯示,業界對明年第三季度美國的失業率平均預期為8.2%。
急召“就業專家”加入白宮
對于志在連任的奧巴馬來說,他顯然也意識到眼下最迫切的任務是什么。奧巴馬說,創造就業崗位是他眼下最大的挑戰,也正因此他急于在下周提出自己的就業促進方案。
不僅如此,奧巴馬還在人事方面煞費苦心。本周,白宮緊急召入一位就業方面的經濟專家,出任白宮經濟顧問委員會主席,作為兌現其經濟與就業問題承諾的努力之一。
8月29日,奧巴馬正式提名普林斯頓大學教授克魯格出任白宮經濟顧問委員會主席,接替已于本月早些時候離職的古爾斯比。奧巴馬說,在降低9.1%的失業率以及恢復美國陷入困境的經濟方面,他將仰仗克魯格提出的“坦率建議”。
分析人士認為,考慮到克魯格在促進就業方面的專長和豐富經驗,奧巴馬將其納入經濟班子是一項明智的決定。
克魯格于1960年9月出生,是普林斯頓大學經濟學和公共事務教授,在該校從教逾20年。他除了有豐富的經濟學知識,還有政界經驗。1994年至1995年,他擔任美國勞工部首席經濟學家;2009年3月至2010年10月,克魯格擔任美國財政部助理財政部長、首席經濟學家;他從財政部辭職后,返回普林斯頓大學任教。
據介紹,克魯格在勞動力市場、薪資結構、長期就業等問題上頗有建樹。此外,他在政策制定領域也有良好聲譽。在奧巴馬上任后的前兩年,克魯格作為財政部首席經濟學家參與設計了美國在金融危機后的第一輪經濟刺激方案以及“舊車換現金”法案等。
失業率高得令人擔憂
盡管美國經濟已走出金融危機后的衰退,但不管是經濟增長還是就業表現都不理想。
上周公布的數據顯示,美國第二季度經濟增長速度僅為1%,低于1.3%的初值。此前,第一季度美國經濟僅增長0.4%。
國際貨幣基金組織(IMF)已將美國今明兩年的經濟增長預期大幅下調。據報道,IMF目前預計,美國經濟今年的增速僅為1.6%,兩個月前的預期則為2.5%。該機構還預計,明年美國經濟將增長2%,此前的預期為2.7%。
而從就業看,最新數據顯示,7月份,美國失業率雖較前一個月下降0.1個百分點,但仍高達9.1%。7月份,美國僅新增就業崗位11.7萬個。有分析認為,在當前美國失業人口高達1400萬的背景下,奧巴馬提出的增加100萬個工作崗位似乎并不算多。
在周二的一次講話中,美聯儲明尼阿波利斯分區銀行總裁柯薛拉柯塔對高企的失業率再次提出警告。他表示,美國當前的失業率仍處于令人擔憂的高位。柯薛拉柯塔說,希望決策者能夠繼續就如何制定應對高失業率問題的相關政策進行討論。
本周五,美國將發布最新一期的非農就業報告,后者可能顯示當前勞動力市場的真實狀況。業界估計,周五公布的報告可能顯示,8月份美國新增就業可能僅為8萬左右,較前一個月進一步下降。而失業率則可能仍維持在9.1%。
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