意大利不滿標(biāo)普下調(diào)其評(píng)級(jí)
繼希臘、西班牙、愛(ài)爾蘭等歐元區(qū)國(guó)家之后,意大利也被推上歐債危機(jī)的“風(fēng)口浪尖”。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司將意大利長(zhǎng)期主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)從A+降至A級(jí)的消息,9月20日登上了意大利各大媒體頭版顯要位置,意大利總理府當(dāng)天表態(tài)稱標(biāo)普下調(diào)意大利評(píng)級(jí)“不基于事實(shí)”。
其實(shí),意大利的主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)入評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的視野已經(jīng)有一段時(shí)間了。日前,穆迪公司已經(jīng)準(zhǔn)備下調(diào)意大利的主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí),在意大利議會(huì)通過(guò)政府制定的財(cái)政緊縮政策法案后,穆迪公司決定再觀察一個(gè)月。沒(méi)想到標(biāo)普公司捷足先登,宣布將意大利的主權(quán)債務(wù)降級(jí),而且對(duì)其未來(lái)前景表示“不樂(lè)觀”。
報(bào)道稱,標(biāo)普對(duì)意大利的降級(jí)決定基于兩方面原因:一是經(jīng)濟(jì)方面,標(biāo)普認(rèn)為意大利近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟,預(yù)計(jì)一直到2014年意大利的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)基本上維持在0.7%左右,意大利日前通過(guò)的財(cái)政緊縮政策加重了稅收負(fù)擔(dān),難以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此不足以解決目前面臨的經(jīng)濟(jì)困難;二是政治方面,標(biāo)普認(rèn)為目前意大利的執(zhí)政聯(lián)盟并不十分穩(wěn)固,議會(huì)各派政治力量分歧嚴(yán)重。
意大利總理府20日對(duì)此發(fā)表公報(bào)稱,意政府一直在議會(huì)得到信任支持,表明了政府的穩(wěn)定性。標(biāo)普的評(píng)價(jià)更多的是基于媒體的報(bào)道,而不基于事實(shí)本身,其評(píng)估受到政治因素影響。意大利政府已經(jīng)制定了在2013年實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡的法案,目前正在落實(shí)具體措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成果將會(huì)在中短期內(nèi)見(jiàn)效。
意大利作為歐洲主要經(jīng)濟(jì)體,其債務(wù)高達(dá)1.9萬(wàn)億歐元,占到其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的120%。在希臘債務(wù)危機(jī)日益嚴(yán)重的情況下,人們的目光又開(kāi)始轉(zhuǎn)移到了意大利。8月份歐洲央行就向意大利施壓,要求意大利制定新的財(cái)政緊縮政策,保證在2013年實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算平衡,在此條件下,歐洲央行在8月份已經(jīng)分批購(gòu)買(mǎi)了400多億歐元的意大利債券,一定程度上緩解了意大利的債務(wù)危機(jī)。意大利議會(huì)也于9月7日最終通過(guò)了政府制定的總額540億歐元的財(cái)政緊縮政策,承諾在2013年實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算平衡,期望能夠贏得市場(chǎng)的信任。
盡管政府的財(cái)政緊縮政策獲得了議會(huì)通過(guò),但是意大利各界對(duì)財(cái)政政策中的各項(xiàng)措施分歧較大,具體落實(shí)起來(lái)不會(huì)一帆風(fēng)順。意大利工業(yè)家聯(lián)合會(huì)主席馬切卡利亞發(fā)表講話指出,政府的法案缺少刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,如果國(guó)家經(jīng)濟(jì)不能有力回升,意大利經(jīng)濟(jì)將面臨嚴(yán)重的危險(xiǎn)。意大利工會(huì)組織也指出,政府法案中將增值稅提高了一個(gè)百分點(diǎn),不僅增加了消費(fèi)的負(fù)擔(dān),而且也不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。意大利一些經(jīng)濟(jì)評(píng)論家也都認(rèn)為,目前最主要的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),如果經(jīng)濟(jì)得不到增長(zhǎng),政府的法案將難以實(shí)現(xiàn)。在野黨則指責(zé)貝盧斯科尼一直陷于各種司法案件,政府根本無(wú)法專心治理國(guó)家,因此一直要求他辭職。總之,意大利的債務(wù)危機(jī)已經(jīng)受到世界的普遍關(guān)注,政府的財(cái)政緊縮法案能否如期實(shí)現(xiàn),對(duì)于意大利的信譽(yù)將是更大的考驗(yàn)
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