營口9企業非法生產“小鎳鐵“ 環境污染何時休?
“小鎳鐵”廠內的工人缺少勞動保護，吃完午飯后滿面灰塵地行走在廠區各處;企業院內到處散落的焦炭和礦石粉末隨風飄散到空中，在現場僅停留一會兒，記者的衣服、頭發及手腳就落滿了灰塵，粉塵污染很嚴重……這是本報記者于9月6日跟隨2011中華環保世紀行在營口活動檢查小組專程采訪非法“小鎳鐵”生產企業時的所見所感。
營口地區:
有9家“小鎳鐵”企業
記者從環保部門獲悉，由于國內鎳資源短缺，生產金屬鎳的利潤空間較大，營口地區有9家“小鎳鐵”企業非法生產，給當地環境造成了嚴重的粉塵污染。
這9家企業為老邊區的營口金盛安耐火材料有限公司，開發區的營口成龍礦業資源有限公司、營口新科耐火材料有限公司、大營耐火材料有限公司、華益耐火材料有限公司，大石橋市的營口寧豐鎂業有限公司、營口高科合成耐火材料有限公司，蓋州市的遼寧國潤金屬集團有限公司、營口榮達礦業有限公司。
據了解，9家非法“小鎳鐵”企業存在不經環保等部門審批，擅自開工建設鎳鐵生產線，并投入生產;生產過程中由于礦粉不能直接冶煉，要先進行土法燒結形成燒結礦再進行冶煉，嚴重污染大氣環境;冶煉爐為礦熱爐，《2011年產業結構調整目錄》限制類明確規定礦熱爐準入為2※25000KV，目前營口地區為7000 KV，屬于國家明令淘汰的規模小、生產工藝落后的設備，違反產業政策等問題。
目前，市環保局與市監察局已針對9家企業聯合下文掛牌督辦《關于下達營口市2011年環境違法案件掛牌督辦的通知》(營環發 【2011】62號)。市、市(縣)區兩級環保部門對企業環境違法行為全部依法處理，責令企業立即停止生產，并于今年11月之前補辦相關環保手續。如企業未停產或未辦理環保手續，環保部門申請當地法院強制執行。
目擊：
5家企業仍在非法生產
記者在采訪中看到，在開發區和老邊區5家被叫停的“小鎳鐵”企業內，部分生產設備仍在運行，礦熱爐仍有余溫，企業還在用被國家明令禁止且不符合產業政策的工藝生產鎳鐵。隨后，記者分別沿著這幾家企業門前的水泥路行進時發現，廠區內生產鎳鐵的原材料推及如山，幾輛貨車仍在運送生產原料。繞至企業生產間記者觀察到，附近的綠色植物都落上了厚厚的粉塵。開發區環境監察局和老邊區環保部門相關負責人告訴記者，這些企業仍然在非法生產鎳鐵。
廠區內為何存放了大量生產鎳鐵的原材料?企業是不是還在生產鎳鐵?開發區的成龍礦業資源有限公司和大營耐火材料有限公司相關負責人回答記者提問時解釋說，“現在鎳鐵市場前景不看好，利潤很低。如今，企業很快就要搬遷了，加上環保部門檢查和法院要查封，企業鎳鐵生產處于‘停產’狀態，大部分工人也都放假了。生產鎳鐵的礦熱爐看似在生產，其實是爐子時常需要‘烘熱加溫’，否則設備就報廢了。廠區內堆積生產鎳鐵的數千噸原材料是以前購進的，準備以低價賠本出售，就這些原材料就得賠掉幾千萬啊。現在，企業主要生產電熔鎂砂。”開發區其他2家及老邊區1家“小鎳鐵”企業相關負責人也如是說。
開發區環境監察局負責人向記者介紹，目前，區內4家企業為牟利仍在斷斷續續非法生產鎳鐵，要是企業生意好時一天就能賺到幾萬元。成龍、新科、大營、華益這4家企業存在未報批相關環保手續，擅自將原電熔鎂生產線改建為鎳鐵生產線并已投產，粉塵污染嚴重等違法違規問題，違反了《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》的有關規定。區環保部門分別對4家企業進行了立案查處，下達了行政處罰決定書，責令停止生產并處5萬元罰款，要求營口成龍礦業資源有限公司限期補辦環保手續。
開發區環境監察局負責人表示，目前，成龍，在規定期限內未自動履行停止建設決定和罰款，已申請鲅魚圈區法院強制執行;新科，在規定期限內未履行行政處罰決定，已申請鲅魚圈區法院強制執行;大營，在規定期限內自動履行罰款，但未履行停止生產的行政處罰決定，已申請鲅魚圈區法院強制執行停止生產;華益，在規定期限內自動履行處罰決定，之后又恢復生產，正在申請鲅魚圈區法院強制執行停止生產。對此，區環保部門將繼續與區法院進行磋商，爭取法院盡早強制執行。
另據記者了解，老邊區環保部門已責令營口金盛安耐火材料有限公司立即停止生產。
環保部門：
嚴禁停產企業死灰復燃
在蓋州市和大石橋市已停產或轉產的4家“小鎳鐵”企業內，記者留意到企業遠離居民區，鎳鐵生產都已關停，生產設備也都處于停產狀況，有的設備已經拆除，廠區內為數不多的工人在悠閑地抽著煙。“如今的鎳鐵市場前景不看好，產品利潤也比較低。企業原來生產過鎳鐵，當時主要是產品利潤多，生產過程中是有粉塵，造成環境不太好，環保部門也多次來檢查，要求企業停止生產。由于污染環境，企業早停產了，并已經轉產了，現在主要生產電熔鎂砂和高鈦渣。”蓋州市的遼寧國潤金屬集團有限公司負責人及幾名工人對記者說。
市、市(縣)區環保部門表示，為防止這4家企業復工生產，兩級環保部門將繼續采取日常巡查和夜間突擊檢查相結合等措施，加大環境執法和監管力度，依法督促企業徹底拆除不符合產業政策的規模小及工藝落后設備，確保企業整改到位，營造清潔的自然環境，堅決嚴禁非法“小鎳鐵”企業生產死灰復燃。
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