我國首批40個礦產資源綜合利用示范基地建設啟動
為貫徹實施資源節約優先戰略,推動礦業結構調整,國土資源部、財政部27日與21個省級人民政府及6個中央礦業企業簽署合作協議,正式啟動油氣、煤炭等的40個示范基地建設。
根據國土資源部、財政部與河北、山東等21個省級人民政府以及中石油、神華集團等6個中央礦業企業簽署合作協議,各方將共同推動油氣、煤炭、鈾礦、黑色金屬、有色金屬、稀有稀土、化工非金屬等7大領域的40個示范基地建設工作。國土資源部部長徐紹史說,大力開展礦產資源綜合利用示范基地建設,是國土資源部、財政部實施找礦突破戰略行動的一項重要工作部署;也是深入貫徹科學發展觀和資源節約優先戰略,全面實施礦產資源規劃,加快轉變礦業發展方式和推動礦業結構調整的重大舉措。此次中央、地方和企業簽署合作協議,合作共建,就是要切實加大政策、資金、資源配置和管理等支持力度,集中力量、突出重點,建設一批關系全局、意義深遠、帶動性強的礦產資源綜合利用示范基地。
據介紹,通過示范基地建設,我國將提高礦產資源開發效率,盤活大批資源,提高礦產資源供給能力。示范基地建設將突出能源、大宗支柱性和“三稀”等重要礦種,在資源分布集中、儲量規模大、綜合利用前景好的重點地區,依托大型骨干礦業集團,著力解決具有全局意義的資源綜合利用問題。力爭“十二五”期間,盤活油氣15億噸、鐵礦石90億噸、銅1500萬噸、金600噸以上,提高我國的資源保障能力。
此外,還將通過統籌推進示范基地的資源綜合利用、技術創新、環境保護、節能減排,全面推進綠色礦山建設,保證礦業的可持續發展。與此同時,通過推動資源優勢轉化,促進地方經濟社會發展,并完善資源合理開發利用激勵約束機制,著力落實企業主體責任,建立監督管理共同責任機制,健全完善工作體系,強化政府監管和服務,完善管理制度。建成一批綜合利用產、學、研一體化平臺,形成較為完善的標準規范,帶動同類型礦山綜合利用水平的整體提高。
據了解,國土資源部、財政部將加大對示范基地建設的政策傾斜力度。國土資源部將在資源配置和礦業用地等方面向示范基地實行傾斜政策,依法優先配置資源和提供用地。財政部將給予示范基地建設一定的資金扶持,同時加大礦產資源節約與綜合利用、礦山環境治理等中央財政專項資金向示范基地的傾斜和支持力度,同時,對示范基地建設的監督檢查和評估考核也非常嚴厲。對于發展快、資金使用規范、自籌資金到位、成效顯著,無違法違紀行為的,將加大支持力度;對進展緩慢、資金使用不規范或有違法違紀行為的,將采取停撥資金、核減預算或追繳已撥資金等措施;對于問題較大且整改不到位的,將取消示范基地資格。
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