一、國家政策大力支持,產業管理更加規范
圍繞再生有色金屬產業的科學發展,2011年,國家相繼出臺了一系列規范和鼓勵再生有色金屬產業發展的政策。1月24日,工信部、科技部、財政部聯合發布《再生有色金屬產業發展推進計劃》。4月8日,環保部等五部委聯合發布《固體廢物進口管理辦法》。5月18日,環保部下發《關于加強鉛蓄電池及再生鉛行業污染防治工作的通知》。8月17日,工信部正式發布《再生鉛行業準入條件(征求意見稿)》,《再生銅行業準入條件》和《再生鋁行業準入條件》還在制定中。一系列政策法規的出臺和實施,對再生有色金屬產業提出了更高的要求和期望,同時也將更有力地推動整體產業的結構調整和產業升級,積極引導產業健康、穩定、可持續發展。
二、產業集約化程度進一步提高
2011年,再生有色金屬產業的圈區管理進一步加強,集約化程度進一步提高,區域分布更加趨于合理。目前,中國進口再生資源加工園區和區域性再生資源集散市場數量已超過30家,初步形成了輻射全國的再生資源進口和國內回收網絡體系。再生資源產業的圈區化管理已逐步成為再生資源發展的主流。2011年,山東金升、重慶港橋、湖北谷城、廣西梧州、河南長葛、江蘇邳州等再生金屬產業園和集散市場入選第二批國家城市礦產示范基地,進一步提高了產業發展層次。
在產業布局方面,長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區、成渝經濟區等重點再生有色金屬產業集群區域的優勢進一步突顯。在企業分布方面,廣東和浙江地區已經有一部分企業考慮轉移至安徽、江西、湖北等地,但由于上游原料及下游加工利用企業以及熟練的勞動力仍分布在沿海地帶,目前雖然有部分產業轉移跡象,但還沒有形成大規模的轉移的現象。
三、企業技術裝備升級意愿強烈
在拆解方面,為數眾多的企業開始以各種專用破碎機、銅米機、篩分機等機械設備替代人工操作,提高了裝備自動化水平,降低員工勞動強度,并有部分加工企業新建了先進的破碎分選系統設備。
在加工利用方面,再生鋁領域的磁攪拌、蓄熱燃燒技術得到更多應用,側井爐、雙室爐、循環泵也開始逐步推行;再生銅領域,國內自主研發的回轉式精煉爐、豎平爐也開始投建及應用;再生鉛領域,企業自主研發的節能環保短窯和廢鉛酸蓄電池破碎分選國產化設備得到應用,并有多個廢鉛酸蓄電池環境治理與綜合利用項目正在建設。
除了國家政策引導的因素,企業還面臨著原材料價格、勞動力成本不斷上漲帶來的壓力,由此形成的市場倒逼機制促使企業積極實施自主創新,開發新技術,改進生產工藝,在不斷提高產品質量的同時,有效控制生產成本,提升競爭力。
四、企業與資本市場互動加強
2011年,越來越多的再生金屬企業開始籌備上市,積極借助資本市場的力量加快發展。同時,再生有色金屬產業的發展前景也受到國內外金融機構的重視和關注,紛紛把具有成長性的再生金屬企業作為投資目標。
參與資本市場運作,對再生有色金屬企業的生產經營管理等方面提出了更高的要求,對于推動企業改革發展,幫助企業做強做大提供了更強的動力。
五、新興交易方式體現出先進性
目前,國內已經有出現區域性的廢金屬電子交易平臺,主要分布在上海、浙江寧波等地,還有一些區域正在籌建。這些電子交易平臺以有色金屬原料、半成品的儲備及交易為核心。目前部分國外廢料供貨商也把供貨信息在某些交易中心進行發布,建立廢金屬標準化、規范化的交易方式對于促進廢金屬市場秩序的規范會起到一定的推動作用。
六、國內廢料回收利用比例加大
2011年1-9月,國內廢料回收利用同比增長明顯。在再生鋁企業中,一些規模較大的企業以往幾乎依賴進口廢料,但近幾年,部分企業在國內采購的廢鋁量已上升到40%以上。這一變化,得益于近年來國內廢料回收體系的逐步建立,再加上圈區管理的強化,國內廢料狀況出現了實質性好轉,國內廢舊金屬供應也逐漸趨于成熟。
七、重金屬污染防治加速行業洗牌
今年以來,再生鉛產業分布集中的重點區域如山東、江蘇、河北、安徽等地陸續受到當地環保部門抽查,血鉛事件再次引發環保焦點。2011年3月,國務院九部門聯合印發《關于2011年深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的通知》,將鉛蓄電池企業的整治作為2011年環保專項行動的首要任務,對鉛蓄電池行業企業徹底排查,全面整治環境違法問題。截止2011年7月,各地共排查鉛蓄電池生產、組裝及回收(再生鉛)企業1930家,其中,被取締關閉583家、停產整治405家、停產610家?傮w來看,關閉的企業規模普遍較小、工藝技術相對落后,在生產和在建的再生鉛企業規模普遍較大,工藝技術比較先進,可以彌補關閉產能。這也基本符合未來再生鉛行業的發展方向。
國家各部門合力打擊重金屬污染,從客觀上促進了再生金屬產業結構趨于合理。如浙江等地對其他非鉛企業也進行了污染防控整治工作,取締和關閉了許多污染情況嚴重的小型企業或作坊式生產,有利于推動再生有色金屬產業結構調整。
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