加快推出稀土期貨 穩(wěn)定市場價格
從年初的瘋狂上漲到6月以來的暴跌,稀土行業(yè)頹勢日前已引發(fā)了稀土龍頭企業(yè)的停產(chǎn)潮。對此現(xiàn)狀,中國社會科學(xué)院研究生院教授、中央財經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟研究院院長岳福斌接受,記者采訪時表示,實現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)采取一些治本的政策措施,例如,實施大基地大集團發(fā)展戰(zhàn)略,提高產(chǎn)業(yè)集中度、采取相對偏緊的彈性供給機制以及建立稀土需求許可證制度等,另外,他還建議要加快推出稀土期貨,利用期貨市場的套期保值功能維持稀土市場穩(wěn)定。
岳福斌指出,造成稀土價格暴跌的原因很多。有體制性問題沒有得到根本性解決,生產(chǎn)主體小、散、亂,生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)集中度過低,管理方式落后等。除此之外,還有一個重要原因是虛假需求所導(dǎo)致的供求失衡。
“目前稀土市場問題的關(guān)鍵在于供給。主動采取限制供給的方式,以穩(wěn)定稀土價格進而實現(xiàn)供給和需求的一種相對平衡。”岳福斌指出,限產(chǎn)乃至停產(chǎn)這種非常時期的非常措施,無論對于我國的稀土企業(yè),還是稀土產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都十分必要。
“在此有必要強調(diào),靠限產(chǎn)、停產(chǎn)并非實現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的良策,僅是應(yīng)急舉措”岳福斌強調(diào),從長遠來看,必須要堅持在科學(xué)發(fā)展觀的導(dǎo)引下,制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。
岳福斌認為,還需要繼續(xù)堅持以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,采取一系列治本的政策措施。例如:可以實施大基地大集團發(fā)展戰(zhàn)略,提高產(chǎn)業(yè)集中度。加快推進南方離子型稀土、北方輕稀土兩大資源基地建設(shè),加大稀土企業(yè)兼并重組力度,積極打造稀土大企業(yè)集團。為了,避免“駿馬賣毛驢價”現(xiàn)象再現(xiàn),要采取相對偏緊的彈性供給機制,為保護稀土產(chǎn)品市場價格,應(yīng)制定適度偏緊的產(chǎn)品供給政策,形成相對偏緊的彈性供給機制。
岳福斌還認為,應(yīng)建立稀土需求許可證制度。國家可通過審核企業(yè)經(jīng)營范圍,給有稀土真實需求的企業(yè)頒發(fā)許可證。嚴禁沒有需求許可資質(zhì)的企業(yè)和個人購買稀土產(chǎn)品,嚴防投機商蓄意囤積稀土擾亂市場行為的再現(xiàn)。
此外,還要加強市場預(yù)測和風(fēng)險監(jiān)控。密切關(guān)注稀土現(xiàn)貨的價格,如果現(xiàn)貨價格跌幅過大,要堅決果斷實施限產(chǎn)、限銷、限價乃至停產(chǎn);要關(guān)注稀土生產(chǎn)企業(yè)的股票價格,利用好股票價格這一“晴雨表”來監(jiān)測產(chǎn)業(yè)景氣狀況,“要加快推出稀土期貨,利用期貨市場的套期保值功能維持稀土市場穩(wěn)定。” 岳福斌表示。他還建議國家有關(guān)部門應(yīng)著手建立稀土產(chǎn)業(yè)的平準基金,以備應(yīng)急之用。
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