南方稀土上演地盤爭奪大戰
國務院正式公布了《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》(“國二十二條”),提出整合重組南方稀土行業的要求,并明確列出目標完成時間表。 眾所周知,北方稀土的開采權主要集中到了總部位于內蒙古包頭的包鋼稀土手中。而南方稀土,受到礦產資源分布等因素的影響,行業內的整合一直是其中難點。 早在去年,作為廣東省稀土行業的龍頭老大,廣東廣晟有色金屬集團有限公司(“廣晟”)就通過與當地政府簽訂合作協議或收購當地稀土企業的方式,在河源、清遠等稀土資源豐富的地市進行布局;而與此同時,實力更為雄厚的中國鋁業集團(“中鋁”)和中國五礦集團公司(“五礦”)、中國有色礦業集團(“中色”)等大型央企,亦紛紛進入廣東稀土市場,企圖分一杯羹。 清遠市是廣東省內幾大蘊藏大量稀土資源的重點區域之一,這里大大小小各個縣鎮的國土局監察執法隊,大部分的時間和精力,都用于打擊稀土盜采。 目前,已有兩家大型稀土企業入駐清遠。一是廣東稀土產業的龍頭企業廣晟集團,而它的競爭對手則是具有央企身份的中鋁集團。 廣晟公司由原廣東省冶金廳、中國有色金屬工業廣州公司沿革而來,作為有地方政府背景的企業,是省內唯一合法的稀土采礦權人。在大整合加快步伐的背景下,廣晟在2009年成功借殼上市,邁出資本運作重要的一步。 相比廣晟集團,中鋁公司有更強大的經濟實力,在合作框架中,其擬投資約20億元,在清遠打造完整的、具有較大經濟規模和核心競爭力的稀土產業鏈。毫無疑問,中鋁把稀土投資視野瞄準清遠,直接威脅到了廣晟原先的布局計劃。 實際上,近年來隨著稀土產業整合的深化,廣東的稀土整合焦點集中在采礦權指標的爭奪上。在稀土產業布局還未明朗之前,能否成功占領重要稀土資源區域,與當地政府形成合作伙伴關系,先取得勘探權,從而進一步爭取采礦權,成為各大稀土企業在近年來的戰略重心。 據公開資料顯示,江西贛州目前掌握有全國123本稀土礦開采權證中的88本,而此次整合將涉及到88本開采權證中的65本,贛州市計劃將其整合為19本開采權證,并劃歸到新設的7個礦區。 而與江西省擁有數量多而分散的采礦權證相比,廣東省境內的稀土采礦權證卻只有少得可憐的4本。 面對明確的硬指標,各地政府正在積極應對稀土整合趨勢,于是,一場央企與地方國有企業之間的博弈悄然拉開。 除了中鋁,五礦、中色等大型央企也對廣東的稀土虎視眈眈。在江西敗走麥城后,五礦和中色也開始轉而投身廣東稀土。今年3月2日,五礦與廣東河源市簽訂了戰略合作協議,與此同時,中色也在廣東新豐縣投資建設產能高達7000噸的分離廠,是目前國內最大的稀土分離冶煉廠。 這幾個合作計劃,與中鋁的清遠戰略一樣,無疑撼動了廣晟的龍頭位置。梳理整個廣東稀土產業的歷史,便更加得以凸顯這場爭奪稀土資源暗戰的激烈程度。 目前尚不能知曉誰在廣東的稀土開采權爭奪上占有優勢,但可以肯定的是,隨著南方稀土整合時間表的不斷縮進,這里的原有格局正在發生變化。
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