中國(guó)需要什么樣的煤炭交易中心
剛剛過(guò)去的夏季，煤炭市場(chǎng)旺季不旺，熱點(diǎn)寥寥無(wú)幾，煤炭交易中心卻歪打正著成了媒體和業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)，多家媒體均對(duì)煤炭交易中心建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了報(bào)道。
2005年，國(guó)務(wù)院曾經(jīng)提出，要加快建立以全國(guó)煤炭交易中心為主體，以區(qū)域市場(chǎng)為補(bǔ)充，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)，有利于政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體自由交易的現(xiàn)代化煤炭交易體系。目前，除了中國(guó)（太原）煤炭交易中心、秦皇島海運(yùn)煤炭交易中心、廣州華南煤炭交易中心等幾個(gè)分別依托煤炭主產(chǎn)區(qū)、中轉(zhuǎn)港和重要消費(fèi)地的交易中心之外，掛牌營(yíng)業(yè)的其他區(qū)域性煤炭交易中心還有很多，比如陜西煤炭交易中心、北方煤炭交易中心、西南煤炭交易中心、魯中煤炭交易中心等等。此外，各地建設(shè)煤炭交易中心的熱情依然高漲，許多地方相繼提出了自己的煤炭交易中心建設(shè)計(jì)劃。多年過(guò)去了，煤炭交易中心建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但是，交易市場(chǎng)整體運(yùn)行情況并不理想，交易中心的各項(xiàng)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到發(fā)揮。
交易市場(chǎng)，通俗的講，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下買賣雙方進(jìn)行商品交易的一個(gè)場(chǎng)所。如此說(shuō)來(lái)，市場(chǎng)化的煤炭交易同樣需要交易市場(chǎng)。但是，現(xiàn)實(shí)情況并非這樣，煤炭有其自身的特點(diǎn)，絕大多數(shù)的煤炭不需要通過(guò)交易中心進(jìn)行交易。
第一，長(zhǎng)期協(xié)議是煤炭供求雙方的最佳選擇。無(wú)論是國(guó)際市場(chǎng)上國(guó)與國(guó)之間的煤炭貿(mào)易，還是主要發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)的煤炭貿(mào)易，供求雙方簽訂長(zhǎng)期供求協(xié)議是較為普遍的做法。
第二，煤炭消費(fèi)的持續(xù)性也為煤炭供求雙方直接建立合作關(guān)系創(chuàng)造了條件。在我國(guó)，煤炭主要作為原料和燃料用于工業(yè)消費(fèi)，近年來(lái)，工業(yè)用煤量占煤炭消費(fèi)總量的比重已經(jīng)接近95%。由于工業(yè)生產(chǎn)一般來(lái)說(shuō)具備較好的持續(xù)性，其煤炭需求不僅連續(xù)，而且穩(wěn)定，這從根本上決定了用煤工業(yè)企業(yè)可以和煤礦或貿(mào)易商直接建立合作關(guān)系，進(jìn)而建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。
第三，煤炭消費(fèi)相對(duì)集中和大規(guī)模的特點(diǎn)也為供求雙方直接對(duì)接創(chuàng)造了條件。我國(guó)工業(yè)耗煤量占煤炭消費(fèi)總量的比重接近95%，其中，電力、鋼鐵、建材、化工等四大行業(yè)耗煤量占煤炭消費(fèi)總量的比重就高達(dá)80%以上，可見(jiàn)，我國(guó)煤炭消費(fèi)集中程度非常高。這為煤炭供求雙方直接對(duì)接，建立長(zhǎng)期供求關(guān)系創(chuàng)造了條件。
第四，與下游產(chǎn)業(yè)配套的煤炭資源越來(lái)越多，這部分煤炭屬于內(nèi)部調(diào)配或內(nèi)部交易，不需要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行。一方面，近年來(lái)，為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，部分煤炭主產(chǎn)區(qū)明文規(guī)定，上馬煤炭項(xiàng)目必須同步建設(shè)煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，并要求原煤就地轉(zhuǎn)化率必須達(dá)到50%以上。另一方面，由于近年來(lái)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，下游企業(yè)向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈的欲望強(qiáng)烈，在煤炭資源整合過(guò)程中，中央政府也鼓勵(lì)電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與煤炭企業(yè)的兼并重組。因此，越來(lái)越多的煤炭資源有了與之配套的下游產(chǎn)業(yè)，內(nèi)部交易或內(nèi)部調(diào)配的煤炭數(shù)量日益增加。
正因?yàn)榻^大多數(shù)的煤炭交易都不需要或者交易雙方不想通過(guò)交易中心來(lái)進(jìn)行，才最終導(dǎo)致多數(shù)交易中心交易量非常有限，交易中心的各方面功能難以得到有效發(fā)揮。
絕大多數(shù)的交易不需要通過(guò)交易中心來(lái)進(jìn)行并不等于交易中心沒(méi)有存在的必要。畢竟市場(chǎng)上總是會(huì)存在相當(dāng)部分供需規(guī)模較小的“散戶”，他們希望通過(guò)交易中心及時(shí)掌握交易信息，并通過(guò)交易中心達(dá)成交易。此外，交易中心還被各方面賦予了價(jià)格發(fā)現(xiàn)的功能。也就是說(shuō)，交易中心有存在的需要，并且交易中心需要發(fā)揮兩大功能，一是為供求雙方提供交易平臺(tái)；二是價(jià)格發(fā)現(xiàn)。
筆者認(rèn)為，為了更好的實(shí)現(xiàn)交易市場(chǎng)的功能，我們需要建立兩種不同類型的交易中心，這兩種交易中心分別承擔(dān)著兩大功能。一種是以為供求雙方提供交易平臺(tái)，促成供求雙方交易為目的的交易中心，另一種是以虛擬交易為主，實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能為目的的交易中心。前者是區(qū)域性的，為當(dāng)?shù)夭糠种行∶禾抗┬杵髽I(yè)提供交易信息、最終促成雙方現(xiàn)貨交易，這類交易中心應(yīng)該在一定程度上禁止電子交易，從而減弱市場(chǎng)炒作氛圍。后者是全國(guó)性的，或者是準(zhǔn)全國(guó)性的，制定標(biāo)準(zhǔn)化的電子交易合約，進(jìn)行煤炭期貨交易或電子交易，吸引煤炭產(chǎn)運(yùn)銷各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)主體參與其中，同時(shí)引入市場(chǎng)投資者或投機(jī)者，提高合約的流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)r(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。考慮到中國(guó)煤炭市場(chǎng)目前的特殊情況———鐵路運(yùn)力瓶頸使產(chǎn)地市場(chǎng)和中轉(zhuǎn)地市場(chǎng)存在一定程度上的分裂。筆者認(rèn)為可以嘗試同時(shí)選擇在中國(guó)太原煤炭交易中心和秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場(chǎng)進(jìn)行煤炭期貨交易或電子交易。一個(gè)合約標(biāo)的選擇大同5500大卡動(dòng)力煤坑口含稅價(jià)，另一個(gè)合約標(biāo)的選擇秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)。之所以選擇在主產(chǎn)區(qū)和主要中轉(zhuǎn)地進(jìn)行煤炭期貨交易或電子交易，主要是因?yàn)檫@些地方更貼近市場(chǎng)。
通過(guò)以上分析不難看出，隨著煤炭市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)，我國(guó)需要建設(shè)煤炭交易中心，而且是需要建設(shè)兩種不同類型的交易中心。值得高興的是，目前各地已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的嘗試。
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