鉛酸蓄電池行業問題及影響分析
據海關統計，2011年前7個月，廣東省出口鉛酸蓄電池4768萬個，比去年同期（下同）減少13.7%；價值5.4億美元，增長10%；出口平均價格為每個11.4美元，上漲27.5%。
一、前7個月廣東省鉛酸蓄電池出口的主要特點
（一）自2季度以來單月出口規模同比持續萎縮。今年前7個月，廣東省鉛酸蓄電池出口表現明顯劣于去年同期，1季度各月同比仍能維持個位數增長，但2季度以來，出口量連續4個月呈負增長，其中7月份出口607.2萬個，減少34.5%，為今年以來最深跌幅。
（二）9成以上以一般貿易方式出口。前7個月，廣東省以一般貿易方式出口鉛酸蓄電池4525萬個，減少12.6%，占同期全省鉛酸蓄電池出口總量（下同）的94.9%；以保稅監管場所進出境貨物方式出口鉛酸蓄電池214萬個，減少32.8%。
（三）歐盟、美國和印度為前3大出口市場。前7個月，廣東省對歐盟出口鉛酸蓄電池1118萬個，小幅增加5.1%；對美國出口 796.5萬個，減少27.3%；對印度出口558.2萬個，減少8.5%；對以上3地出口合計占同期全省鉛酸蓄電池出口總量的51.9%。
（四）私營企業為最大出口主體。前7個月，廣東省私營企業出口鉛酸蓄電池2688萬個，減少8.7%，占56.4%；外商投資企業出口1645萬個，減少17.6%。
二、廣東省鉛酸蓄電池出口量跌價升的主要原因
一是鉛酸蓄電池企業被大面積關停導致產量急降影響出口。鉛酸蓄電池屬于“兩高一資”產品，今年以來浙江、廣東等地頻發的血鉛超標事件，引起社會對鉛蓄電池行業的強烈關注，國家環保部、 發改委等9部門將鉛酸蓄電池企業的整治作為今年環保專項行動的首要任務。截至7月底，廣東省實際排查鉛酸蓄電池企業191家，其中27家企業被取締關閉或 搬遷轉產，134家企業處于停產整治或停產狀況，被關停企業占84%，導致鉛酸蓄電池供應量銳減，出口量也隨之減少。
二是市場供需緊張導致產品價格上漲。目前很多行業都需要蓄電池，如電動車、汽車的啟動電池、交通和通訊設備的不間斷電源系統等等。據統計，目前我國電動自行車的保有量已經超過一億輛，每年蓄電池新增需求約為100億元，更換需求約為245億元。而7-9月正是電動自行車銷售旺季，鉛酸蓄電池需求旺盛，但由于環保部門嚴厲整治政策導致鉛酸蓄電池產能劇減，鉛酸蓄電池價格迅速飆升。6月以來，國內市場鉛酸蓄電池價格普遍上漲10%-30%，部分高端產品價格甚至上漲了40%。
三、行業值得關注的問題及相關建議
一是生產及回收環節上的環保問題突出。由于生產鉛蓄電池本身極易造成污染，而在當前小企業眾多且管理混亂的情況下，環保很難達標。部分企業 為了降低原材料運輸成本，在廠址上選擇傍流域建設，這對國內水資源的安全問題構成了極大的威脅，這種不規則的布局嚴重影響了產業的規模化、集群化發展。大 多數中小企業存在建設項目違法問題多、污染治理設施運行不正常、危險廢物處理處置不當、衛生防護距離不落實等問題。除了在生產環節，國內鉛酸蓄電池行業在 回收利用環節也存在嚴重污染。由于蓄電池實際利用率僅達理論計算的35%左右，平均每只蓄電池就有固體廢物12kg。隨著機動車保有量的不斷增加，鉛酸蓄 電池已成為不容忽視的環境污染源，加大了對大氣、水和土壤的污染。
二是行業發展不均衡制約整體競爭力提高。我國鉛蓄電池產量已居世界首位，占世界總產量的1/4，但有的企業已采用世界上最先進的生產線，有 的仍然是手工作坊式的落后工藝。目前，國內有鉛酸蓄電池企業近2,000家，有將近30%的企業都是生產和環保條件不符合國家有關要求的小型作坊式企業。 而在持有生產許可證的企業中，只有不足300家是年產值超億元的中大型企業，其余的都是以手工作業為主的低端企業，很多都存在環評手續不健全，行業發展不 均衡影響了技術創新和工藝改良的推進，制約著行業整體競爭力的提高。
據悉，中國電器工業協會鉛酸蓄電池分會已將《鉛酸蓄電池行業準入條件》起草完畢，經行業內討論后已報送工信部。該《準入條件》對新建項目和 現有企業都提出了明確細致的要求，限制低水平低技術含量項目，提高了行業門檻。該準入條件很可能將在明年上半年正式出臺，大批技術不達標、資金實力弱的企 業將被淘汰，行業將加速整合，從而有利于提高行業技術水平和環保水平，減少血鉛等污染事件。
為此建議：一是考慮適當提高行業準入門檻，不斷完善法律法規建設并切實加大監管力度，規范生產及回收環節，引導行業自律；二是促進行業延長上下游產業鏈，增強原材料供給能力，促進行業有序、健康發展；三是扶持有實力的龍頭企業做大做強，推動蓄電池產業技術升級，優化產業結構，增強行業出口競爭力。
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