澳大利亞議會通過碳稅法案 可能推動鐵礦石價格
澳大利亞議會8日通過了吉拉德政府提出的“碳稅”法案。
有評論說,“碳稅”法案觸動了澳大利亞經濟命脈資源行業的利益。此外,碳排放稅的啟用將增加企業成本,長遠來看,或將導致包括中國企業在內的國際投資者對赴澳投資更加謹慎。
澳大利亞議會8日通過了吉拉德政府提出的“碳稅”法案。
至此,這項備受爭議的法案上升為法律。
當天,澳大利亞上議院以36票贊成、32票反對的結果通過了工黨一直倡導的一攬子清潔能源政策。
由于吉拉德政府擁有綠黨和獨立議員的支持,而綠黨在上議院又占有一定席位,因此當天這一議案在投票時沒有遇到太多阻礙。
澳大利亞是全球最大的煤炭與鐵礦石出口國。
分析人士指出,“碳稅”法案還有可能推動煤炭價格及鐵礦石價格的水漲船高。
“吉拉德的勝利”
澳大利亞前總理陸克文曾提出碳排放交易方案,但該方案在議會多次受阻,也招致工農業游說團體強烈反對。這些人認為,碳排放交易方案相當于給污染大戶征收重稅,而這些錢最終還要由消費者承擔。由于澳大利亞經濟以采礦業、農業和能源產業為支柱,國內經濟也勢必受影響。為此工黨民意支持率一路下滑,迫使陸克文宣布擱置碳排放交易方案。
而今年7月,吉拉德宣布政府將對碳排放征稅,這被看做是陸克文碳排放交易方案的改良和延續。征收價格為每噸23澳元(約合24.70美元),計劃從2012年7月1日開始征收,直至2015年建立起全國性的碳排放交易體制為止。決定宣布后,吉拉德便遭到澳大利亞民眾、反對黨和能源企業的多方圍攻,導致其個人和工黨支持率一度跌入歷史低谷。
在今年10月下議院舉行的投票中,工黨依靠獨立議員和綠黨成員的關鍵性贊成票打破了平衡,以74票對72票的微弱優勢最終使該法案獲得通過,并提交到上議院進行最終投票。
澳大利亞是發達經濟體中人均排放溫室氣體最多的國家,“碳稅”的實施將使得澳大利亞成為歐洲之外碳排放限制力度最大的國家之一。
此間分析人士認為,這是吉拉德擔任總理以來力排眾議取得的“最大成功”,使得澳大利亞終
于避免了在氣候變化大會空手赴會的尷尬局面。工黨上下都在為此來之不易的勝利歡呼。
增加企業成本之憂
但也有評論說,“碳稅”法案觸動了澳大利亞經濟命脈資源行業的利益。此外,碳排放稅的啟用將增加企業成本,長遠來看,或將導致包括中國企業在內的國際投資者對赴澳投資更加謹慎。
此類擔憂不無道理。
幾乎是在“碳稅”法案通過的同時,香港供電及發電商中電控股(0002.HK)公告,“碳稅”法案對其2011年財務業績帶來不利影響,公司可能須為其澳大利亞子公司TRUenergy作出減值。
投行花旗此前估計,中電控股將要為此作出高達40億港元的減值撥備,相當于TRUenergy下屬Yallourn電廠凈資產的三分之一、中電控股凈資產的6%。
按計劃,“碳稅”法案將于2012年7月1日生效,重點包括訂立減排目標、實施自生效日起為期三年起點為每噸23澳元的固定碳價、成立能源保障基金等等。
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