稀土整治驗收成果 行業門檻提高
自下半年以來不斷推進的稀土專項整治已經進入收官階段。伴隨著工信部等20部門聯合開展稀土專項整治行動聯合檢查,稀土行業整治成果將逐漸浮出水面。在這場整治風潮中,行業分散無序的現狀或將有所改善,行業門檻有望得到提高。
稀土作為眾多高精尖產業必不可少的生產原料,有著工業維生素的美稱。但是在資金炒作下,上半年稀土價格已經逐步超出下游需求端的承受能力。天價稀土所帶來的不僅是生產與需求的背離,還反映出行業開采無序、競爭無度的種種亂象。正是如此,對于稀土行業的整頓治理更顯得意義深遠。
自2005年以來,我國已經相繼出臺了一系列稀土產業政策。可以看到,監管層對行業的整頓已經從最初的取消出口退稅、增加關稅,實行稀土礦產品和冶煉分離產品總量控制等“強制手段”向規范行業生產、建立準入制度的方向發展。尤其是今年以來,稀土產業政策更是著眼于生產秩序的整治。
早在今年8月初,工信部等六部委就聯合下發《關于開展全國稀土生產秩序專項整治行動的通知》。整治行動時間自8月1日至12月31日,共分三個階段進行。此次工信部等20部門聯合開展稀土專項整治行動聯合檢查,正是對始自8月份的整治行動的收官驗收。按照計劃,年底前工信部等相關部門將對整治結果進行公告。在此次專項整治中,有關部門將對稀土礦山和冶煉分離企業無計劃、超計劃生產,收購和銷售非法開采的稀土礦產品等違法違規行為進行查處。
顯然,讓稀土生產“有法可依”正成為當下產業政策的核心,而為了有效遏制非法開采,部分稀土大省已經有所舉動。據了解,贛州正執行礦山開采生產計劃,完善稀土開采總量控制制度,并制定實施了開采前的采掘計劃審查、生產環節中的原材料審批登記和運銷環節中的稽查管理等一系列制度。
政策在完善行業生產的同時,對稀土價格也產生了一定影響。8月以來,稀土價格出現大幅下跌。究其原因,除了前期暴漲所帶來的供需失衡外,頻出的政策也“擠出”了市場中的炒作游資,并使一些“囤積居奇”的貿易商拋售庫存,進一步打壓了價格。從目前來看,一些大型稀土公司的停產已使供給得到調整,從而在一定程度上改善了當前行業供求關系。
在此背景下,如果此次專項整治行動能夠得到貫徹落實,將為未來進一步推進稀土行業準入門檻夯實基礎。再加上環保部對稀土生產企業的環保核查以及正在醞釀中的稀土專用稅票等多重壓力,稀土行業內的“洗牌”已箭在弦上。業內大批不具備生產資質的小企業將被兼并或出局,產業集中度將得到提高。
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