“十二五”系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺步伐將提速
2011年11月28日 證券日報
今年是“十二五”的開局之年，國家級相關(guān)規(guī)劃正密集出臺。雖然各個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃略顯繁雜，但有相同的政策傾向性。即，均以“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”為主線，與改善民生、拉動內(nèi)需、節(jié)能環(huán)保、低碳綠色、戰(zhàn)略新興為主方向。
工信部近日發(fā)布機械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，擬用五年時間，形成若干年銷售收入超100億人民幣的具國際競爭力的大型企業(yè)集團。
水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃已于日前正式發(fā)布，提出大力推進行業(yè)兼并重組，力爭到2015年，水泥業(yè)前10家企業(yè)生產(chǎn)集中度達到35%以上。
《中國家用電器工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的建議》日前由中國家用電器協(xié)會正式發(fā)布。規(guī)劃建議指出，到“十二五”期末，我國家電工業(yè)總產(chǎn)值將達1.5萬億元，年均增長率9.2%，出口額600億美元，在全球出口市場的比重達35%。
水利部牽頭制定的《全國節(jié)水灌溉發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造“十二五”規(guī)劃》，即將發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，全國將新增高效節(jié)水灌溉面積力爭達1億畝，涉及投資達千億元。
有色金屬工業(yè)“十二五”規(guī)劃近期即將發(fā)布，據(jù)悉，鎢、鉬、錫、銻、稀土等小金屬將在有色“十二五”的框架下，單獨規(guī)劃成篇。
紡織工業(yè)“十二五”規(guī)劃將大力提高紡織工業(yè)自主創(chuàng)新能力，尤其是關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，形成自主創(chuàng)新體系。提高超紡、高紡、功能性、差別化等纖維技術(shù)的創(chuàng)新，加強碳纖維等高性能纖維材料的技術(shù)研發(fā)以及生物質(zhì)等可再生資源纖維技術(shù)的研發(fā)。
由國家發(fā)改委牽頭，工信部等部門參與起草制定的《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及新一代信息技術(shù)、生物、新材料等領(lǐng)域的專項發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)或者正在上報國務(wù)院，將會擇時發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃，在七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)將成為支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)將成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。七大產(chǎn)業(yè)鏈將推動中國在未來十年進入一個新的產(chǎn)業(yè)周期。具體的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由相關(guān)部委牽頭，新能源規(guī)劃由國家能源局牽頭；節(jié)能環(huán)保規(guī)劃由發(fā)改委牽頭；其他多個新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由工信部牽頭。
新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將對特種金屬功能材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、先進高分子材料、新型無機非金屬材料、高性能復(fù)合材料和前沿新材料共六大領(lǐng)域進行重點支持。
高端裝備規(guī)劃主要分為五個部分：航空裝備、衛(wèi)星制造與應(yīng)用、軌道交通設(shè)備制造、海洋工程裝備制造和智能制造裝備，其中智能制造裝備和衛(wèi)星制造與應(yīng)用資金已經(jīng)落實。
物聯(lián)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃將在年底前公布。2010年中國物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模接近2000億元，其中RFID市場規(guī)模超過1100億元，感測器市場規(guī)模超過900億元。而市場則普遍預(yù)計到2015年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將達到7000元規(guī)模。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”將提出在“新藥創(chuàng)制、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級”四個方面開展重大行動，其中包括組織實施重大新藥創(chuàng)制，肝炎艾滋病防治 等重大傳染病防治科技重大專項，組織實施自主知識產(chǎn)權(quán)化學(xué)藥、基因工程藥物、單克隆抗體藥物、疫苗、診斷試劑等品種的產(chǎn)業(yè)化專項等。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確提出，到“十二五”末，國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達到4.5萬億元，增加值占GDP比重達到2%左右，產(chǎn)值年均增長15%以上。其中，核心領(lǐng)域的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別各達5000億元。同時，國家鼓勵有實力的節(jié)能環(huán)保類公司做大做強。“十二五”期間，要形成100家左右年產(chǎn)值在10億元以上的環(huán)保企業(yè)，其中包括50家環(huán)境服務(wù)型企業(yè)。
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