我國(guó)對(duì)美可再生能源政策啟動(dòng)調(diào)查
日前,商務(wù)部宣布將對(duì)美國(guó)可再生能源6項(xiàng)扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示,如果調(diào)查結(jié)果認(rèn)定上述政策措施違反世貿(mào)組織規(guī)則,構(gòu)成貿(mào)易壁壘,商務(wù)部可以采取相應(yīng)措施,如啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。
該調(diào)查申請(qǐng)由中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)和中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新能源商會(huì)提出,認(rèn)為美國(guó)政府對(duì)其國(guó)內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)提供扶持政策及補(bǔ)貼措施,違反了世貿(mào)組織規(guī)則,對(duì)我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了阻礙和限制,已構(gòu)成貿(mào)易壁壘。據(jù)了解,本次壁壘調(diào)查所涉及的產(chǎn)品為可再生能源產(chǎn)品,主要包括與風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等可再生能源利用有關(guān)的產(chǎn)品、設(shè)備及其零部件。商務(wù)部公布的被調(diào)查項(xiàng)目包括美國(guó)華盛頓州“可再生能源生產(chǎn)鼓勵(lì)項(xiàng)目”,馬薩諸塞州“州立太陽(yáng)能返款項(xiàng)目”等6個(gè)州的可再生能源補(bǔ)貼項(xiàng)目。
有分析認(rèn)為,本次調(diào)查啟動(dòng)的直接原因是美國(guó)商務(wù)部在11月9日正式對(duì)中國(guó)的多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。該雙反調(diào)查如果被裁決將被征收超過(guò)10億美元的關(guān)稅。當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義非常嚴(yán)重,一旦美國(guó)反傾銷最終裁決的話,將造成其他國(guó)家的示范效應(yīng),這將可能使得我國(guó)10年來(lái)在產(chǎn)業(yè)積累的國(guó)際優(yōu)勢(shì)消失,給產(chǎn)業(yè)造成很大打擊。
對(duì)此,中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓則表示:“中國(guó)對(duì)美國(guó)可再生能源行業(yè)的貿(mào)易壁壘調(diào)查與之前的美國(guó)對(duì)華光伏產(chǎn)業(yè)的‘雙反’調(diào)查并沒(méi)有直接的因果關(guān)系,中國(guó)每年都會(huì)對(duì)其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘發(fā)布報(bào)告,對(duì)美國(guó)企業(yè)發(fā)布相關(guān)調(diào)查也屬正常現(xiàn)象,可以通過(guò)世貿(mào)組織或雙邊溝通等渠道解決,不會(huì)上升到貿(mào)易戰(zhàn)的地步。”
對(duì)美國(guó)可再生能源貿(mào)易壁壘調(diào)查對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響,宋泓表示:“通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中的不合理后可以進(jìn)行相關(guān)的起訴,同時(shí)也有利于了解當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)情況,有利于相關(guān)企業(yè)出口、投資方面減少盲目性。”
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