社科院預計明年GDP增速回落至8.9%
中國社科院昨日發布的2012年《經濟藍皮書》預計,明年CPI漲幅為4.6%,GDP增速回落至8.9%。當前宏觀調控應在以穩為主的基礎上保持政策搭配的審慎靈活,貨幣政策應向中性靠攏,財政政策側重于結構優化。
為經濟轉型創造良好環境
經濟藍皮書認為,當前宏觀調控的方向不應由緊轉松促增長、防止二次探底和經濟硬著陸,而應是使經濟增長速度在適度回落中逐步趨穩,最好能保持在8%-9%之間,為治理通脹、轉變經濟發展方式創造良好的宏觀環境。
經濟藍皮書指出,應促進貨幣政策向中性靠攏,在執行過程中要慎重,既不要繼續出臺緊縮性的貨幣政策,也不要輕易出臺刺激性的貨幣政策,處理好控制通貨膨脹與保持經濟平穩較快增長的關系。財政政策要側重于結構優化,向促轉型、調結構的方向轉變。通過結構性減稅,減輕小微企業和消費者負擔同時優化支出結構。
目前出臺的政策措施與中小企業和部分地方政府要求放松貨幣政策,實行定向寬松的期望相比,有較大差距。對此應該認識到,導致目前中小企業流動性緊張、民間融資盛行的根本原因,除了利率扭曲以外,主要在于過去兩年過度膨脹的投資需求導致的超量貨幣投放,促使當時投資規模過大。在當前強調經濟結構調整轉型,解決前兩年需求膨脹的背景下,用寬松的貨幣政策不但無助于解決中小企業的資金困境,反而會導致問題的積累和擴大,更無助于解決宏觀經濟的結構性問題。
經濟增速仍在合理區間
經濟藍皮書指出,總的來看,我國經濟增長由政策刺激開始向自主增長有序過渡,國內通貨膨脹由累積釋放轉呈逐步緩解,2011年和2012年經濟增速雖有所回落,但仍運行在平穩、較快的合理增長區間內。預計2011年GDP全年增長速度將達到9.2%左右,增速比上年回落1.2個百分點;2012年,若國際經濟政治環境不再發生顯著惡化,國內不出現大范圍的嚴重自然災害和其它重大問題,經濟增速將繼續有所回落,GDP增長率預計達8.9%。
經濟藍皮書預計,2012年CPI增幅為4.6%,導致物價下行的因素增多增強:隨著今年秋糧豐收,糧價和蔬菜價格漲幅都將趨于放慢,從而拉低CPI漲幅;豬肉價格進一步上漲空間有限;貨幣金融政策將繼續溫和調整,流動性過剩問題有所減輕,從而對物價增長有所抑制。但一些引致物價持續上漲的因素依舊存在,如勞動力成本上升等。藍皮書建議不斷加強和改善宏觀調控,打擊各種價格違法違規行為,使價格上升幅度與經濟增長速度相適應,把價格總水平控制在合理范圍之內。
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