“十二五”中國將嚴格執行煤礦企業安全準入制度
近日,國家安監總局印發《煤礦安全生產“十二五”規劃》,規劃堅持四項基本原則:
標本兼治 重在治本
正確處理安全生產與經濟發展、安全生產與速度質量效益的關系,堅持把安全生產放在首要位置,堅持預防為主,深入開展隱患排查治理,建立煤礦安全生產長效機制,從政策、投入、體制、機制等方面解決影響煤礦安全生產的根本性問題,加強瓦斯、水害、火災等重大災害的超前預防,落實源頭治理措施。
強化執法 落實責任
完善煤礦安全生產法律法規和政策標準體系,加強監管監察,嚴格執法,認真落實安全監管責任、屬地管理責任。堅持關口前移,重心下移,加強基層基礎工作,加強安全生產的組織領導和現場管理,嚴格執行法律法規和規章標準,落實企業主體責任。
嚴格準入 有序退出
嚴格煤礦企業安全準入制度,明確礦井規模和抗災能力標準,提高安全準入門檻。建立煤礦有序退出機制,關閉災害嚴重難以治理、生產力落后、資源浪費嚴重、環境污染嚴重、不具備安全生產條件的煤礦,明確相關政策及補償辦法。
依靠科技 提升素質
堅持“科技興安”,充分發揮科技的支撐和引領作用,加快科技研發與成果的推廣應用,不斷提升煤礦安全保障能力。大力推進煤礦班組安全建設,加強班組安全管理,強化安全技術培訓,加強崗位技術練兵,實現崗位達標、專業達標、企業達標,不斷提升從業人員的安全作業能力和安全生產意識。
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