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廣西蒼梧縣因稀土私采致山體滑坡9人死亡
作者:chen    文章來源:三聯生活周刊    更新時間:2011-12-12 10:06:55

廣西蒼梧縣因稀土私采致山體滑坡9人死亡




廣西山體滑坡:稀土的利益和代價

 

  112615點半左右,伴隨一聲巨響,梧州市蒼梧縣大坡鎮馬王村的一面山體轟然滑下,最終造成9人死亡的慘劇。國家禁令頻出,稀土私采仍然因暴利而屢禁不絕。人命之下,經濟利益、環境代價和地區發展的種種關系需要再次權衡。

 

  兩次滑坡

 

  早上5點天剛見亮,整個馬王村榃示村民組還沉浸在一片寧靜中,這個人口不超過100人的村民組全都靠種砂糖橘為生,12月正是橘子大量上市的季節,地里已經沒有什么農活要趕,無論是山地還是溝谷里的橘田都已結滿果實,安靜地等待收獲。吳科丕和這一切沒有任何關系,這個來自江西贛州信豐縣的農民已經55歲,家里種著的臍橙也正是收獲的季節,可是前一年兒子結婚欠下的債要還,他指望不上地里的臍橙,今年清明前后就跟著當老板的同縣老鄉跑到廣西蒼梧縣馬王村的這片山坡上來采稀土。“種了幾十年地,他是第一次離開老家出去打工。”吳科丕的侄子吳建平對本刊記者說。

 

  礦場上總共20人左右,實際采礦的工人不過十五六個,所有人兩班倒,吳科丕上的是中午12點到半夜零點的那班。宿舍也在礦山的半山腰,本刊記者從事發現場看,距離滑坡處不足200米。當時,依然睡得香甜的吳科丕和他的工友被他們的同鄉老板急吼吼地叫起床。“老板說山坡上有一塊土滑下去了,把山腳的小河溝給堵住了,讓所有人起床趕緊去把河溝清理干凈。”吳建平還記得伯父的工友陳兆宏告訴他的話,“滑坡的位置就是后來出事的那段,只是位置靠上,當時滑下來的土方不是很多。”滑坡處附近的地質也已經變得很不穩定,工人們看到種滿植被的山坡出現了明顯的扭曲。遺憾的是,老板沒有察覺事態的危險,他著急的是:這條小河溝從山谷中流過,是谷中橘田灌溉的水源,如果水堵塞淹了附近的橘田,自然會招致村民不滿。于是,雖然不情愿,吳科丕和大部分工人還都乖乖地聽老板的話起床去幫忙:從到廣西來他們還沒領過工資,按照事先約定,需要用錢可以去老板那里預支,所有工錢年底結算,或者就是決定不干了的時候。陳兆宏脾氣暴躁,任由老板怎么連催帶罵就是不肯去,妻子勸不動他就自己一個人跟去清理,最后遇難的9人中有兩個女人,其中一位就是陳兆宏的妻子。

 

  土方比想象中難清理,除了用鍬挖,江西老板又找來本地人用開溝機挖掘。“國家嚴禁私采稀土,這個江西老板也很警惕,工人幾乎都是他的老鄉。聽伯父講,老板從不讓他們跟村民接觸,就連買菜都是開到鄰近的廣東郁南縣去買。”吳建平對本刊記者說。唯一例外是馬王村榃示組的莫泗新,這個時年33歲的男人中學畢業后曾到廣東一帶打工。“他頭腦活、又勤快,后來回村種橘子,還當上了榃示的生產隊隊長。”哥哥莫泗傳對本刊記者說。榃示村民組依著山坡而建,土坯、磚頭為主的村落里,最高處還搭著腳手架的一棟白色歐式二層小樓就是莫泗新的家。莫泗傳并不清楚弟弟怎么與江西老板搭上了關系,只知道弟弟很高興在家門口有了這樣一筆收入:“每天100塊錢,江西老板看上的是他生產隊長的身份,平時需要借些工具、鋪鋪水管,有個當地人好辦事得多。”

 

  清理一直持續到15點半左右,村民聶梅芝告訴本刊記者,她沿著山腳下的土路經過礦山時,還聽到幾個工人在對話。“本來是打算下田去看看,忽然聽到很大聲響,地都震動了,我嚇得拔腿就往回跑。”巨大的震動幾次讓慌不擇路的聶梅芝掉進路旁的田里,她回憶:“前面還有好多樹被拱起來,嚇得我根本不敢回頭看。”莫泗傳說,在事發后很短時間內他就接到家人打來的電話,“我當時在鎮上,根本不敢相信這會是真的”。匆忙騎摩托車回村,看到的只是從山頂奔涌而下、覆蓋了山腳下大片砂糖橘果園的橙紅色淤泥,連工地上的開溝機都不見了蹤影。整個滑坡體長約300米,寬約100米,土石總量達到6.8萬立方米。

 

  稀土與村莊

 

  本刊記者到達現場時,雖然所有遇難人員都已找到,但整個滑坡區域還被控制在警戒線內。“險情還沒有完全排除,地質結構很不穩定,隨時有再發生滑坡的可能。”值守的民警說。根據梧州市地址環境檢測站提供的信息,蒼梧縣屬于典型的丘陵地貌,巖體主要是花崗巖,上面覆蓋23厘米的殘破積層,巖性為粉質黏土,結構松散。一般對于花崗巖巖性的地區而言,大于1萬立方米的山體滑坡就是比較大型的滑坡,6.8萬立方米實屬少見。梧州市國土資源局的相關負責人劉彥告訴本刊記者:“梧州是地質災害的高發地區,夏季經常會因為暴雨引發滑坡,去年夏天蒼梧縣的沙頭鎮就曾因為滑坡造成十幾人失蹤。”雖然最終的調查結果還沒有公布,但地質監測的專家們已經基本可以確定,造成滑坡的原因正是由于在事發山地私采稀土。

 

  “其實這些不法分子使用的采礦法還是環保部推薦的目前最環保的采礦法。”劉彥對本刊記者說,“廣西和江西、廣東這些南方省份一樣,出的都是以離子復合型稀土為主的中重型稀土,它主要是在花崗巖風化的過程中形成的,金屬元素以離子形式存在于巖土中。提煉方式也相當簡單,只要把巖土放進硫酸銨溶液中浸泡,再用草酸沉淀就可以得到混合稀土。”相比于最早使用的池浸法工藝,即大量從山體取土放進池中浸泡的方式,從20世紀90年代以來普遍采用的是原地浸礦技術。就像在滑坡現場看到的,礦工從山頂垂直向山體內打洞下去,再灌入硫酸銨溶液,溶液順著坡度由從山腳水平打入的小洞中流出,再進入草酸池沉淀。

 

  在劉彥看來,這種“不損傷植被、不破壞山體”的環保方式之所以能引起更大的環境災難,正在于私采的急功近利。“正規礦山的打洞數量、溶液注入量都需要嚴格考量,既不能影響山體穩定,也不能因為硫酸銨的濃度而影響山體植被的生長,沉淀后的水可以循環使用。但是私采一定要在最短時間內實現利益最大化,他們灌注到山體中的水量是大大超標。蒼梧一帶山體本來就土質疏松,大量液體注入加大了山體的流動性。”在滑坡山體的側面,本刊記者發現一個隱蔽的小型沉淀池,沉淀池周圍還堆積著十幾包標有“硫酸銨”字樣的編織袋,一條渠道將它與出水洞連接,山腳裸露出的一排每個直徑10厘米左右的出水洞至少有30個。然而在南昌大學化學系教授李永繡看來,原地堆浸法的滑坡隱患是根本性存在的,浸液量只是時間長短的問題。“原地浸礦表面上似乎比池浸法減少了水土流失,但隨著時間推移,滿山遍坡的灌液洞不斷坍塌,造成山體滑坡。而且發生山體滑坡的時間和地點的不確定性造成治理目標的不明確,難以達到好的效果。另一方面,由于原地浸礦的浸礦劑注入量一般比池浸的量要大,排出的環境水中的氨氮和電解質含量會更高。”

 

  無論怎樣,至少在村民眼里,這個稀土礦的開采方式還是相當“環境友好”的。榃示組原本人口就不多,作為馬王村最遠的一個村民小組,這里只有一條土路通往村外,距離村大隊都還有六七公里。榃示組也是蒼梧縣最南邊的村莊,“翻過旁邊的山就是廣東界了”。高速公路從頭頂呼嘯而過,而通往鄉村的道路還是土路,“一下雨就泥濘不堪,運橘子只能用摩托車,賣橘子得一個月才能全拉出去”。像其他偏僻的山村一樣,村里只有上了年紀的老人和土地較多的人家在種橘子。呈馬鞍形的山地中央是村里各家的橘子田,滑坡的山坡也已經分地到戶。“江西老板來承包山坡,只管給錢,又保證不要山上種的林木,這種好事誰會不同意?”莫泗傳對本刊記者說。60多歲的譚婆到出事才知道這些人是挖礦的,每天看三四條口徑十幾厘米的白色PVC管從山頂鋪到山腳下,她還以為是在修水利。挨著橘子地的沉淀水池并沒有什么異味,只有池邊的泥土因為草酸沉淀呈現出刺目的蒼白色。“只要不影響我的橘子,他們干什么我也不關心。”譚婆唯一抱怨的就是距離水池較近的幾棵橘樹長勢不好,“別的橘子都黃了,這幾棵還全是綠的”。可她并不知道這也許跟沉淀池排出的廢水有關。榃示組沒有一位村民承認自己事先知道這里在私采稀土。“年紀大的也許真不知道,但是年輕人一定都知道,每天都有同一輛皮卡把成堆的硫酸銨往山里拉,施肥哪用得了那么多?”沿路其他村民組的村民坦陳,這是馬王村公開的秘密。

 

  利益和代價

 

  有村民講,8月份左右,曾有公安人員在夜里到村中查封過這座私礦,“但當時好像并沒有抓到人”。這種撲空的事對劉彥來說并不新鮮:“我們國土局的稽查人員收到舉報也往往會選擇夜里去打擊,因為根據私采的活動規律,他們通常會選擇夜間加緊生產,并趁夜里把當天產出的稀土運出、不留存貨。可是這些礦山往往在特別偏遠和隱蔽的地方,又與當地形成了一定的利益關系,夜間我們必須開車燈,人還沒到他們可能早就知道了,往往到了礦山已經人去物空,只留下幾個沉淀池。按道理,我們應該當場銷毀采礦設施,可是池里的水怎么辦?隨意傾倒肯定會影響環境,又不可能留下人員長期值守,敢開采私礦的人都有一定黑社會背景,太不安全。這樣就又給那些不法分子重新開工留下了機會。”

 

  相比江西、廣東來說,廣西對稀土的認識和開發都比較滯后,梧州市國土局對稀土的認識還是從江西人來盜采開始的。“梧州一帶沒有大的礦山,小礦也多以鉛鋅礦這些金屬礦為主,2007年我們第一次看見被查封的私礦時,還納悶這些石膏狀的東西是什么?”劉彥對本刊記者說,2009年,岑溪一帶集中出現五六個稀土礦,“我們在查封的過程中才學習到稀土是怎樣開采的”。上世紀80年代,梧州的一家地質勘探機構就曾經拿目前梧州市政府所在地長洲區的土壤做過化驗。“那時候就證實稀土含量很高,包括現在的紅嶺開發區,但是當時稀土很便宜,也不像現在這樣認識到有多么大的功用,所以,很多因為地產項目被挖掉的礦藏就當廢土隨意丟棄了。而且這種資源分布的基礎性調查必須由國家出資、牽頭進行,地方上私自調研的結果不能作為依據。”

 

  “稀土的資源分布位置就是我們的家底,家底不清,我們就很難有針對性地進行保護,只能被動地跟著盜采分子,打擊了才知道那里有礦。盜采分子從來都是采富棄貧,資源破壞非常大。”劉彥感到這才是盜采稀土一直難以禁絕的根本所在。

 

  廣西境內中稀土的分布總量居全國第一,但是由于國家從嚴控制,整個廣西只有一家公司擁有稀土礦開采證。“我們對稀土的認識晚,還沒有著手調研和開發就趕上國家的從嚴管制。”但在劉彥看來,這無異于“滿地都是錢卻不讓老百姓撿”,打擊難度可想而知。“我們計算過,4噸混合稀土可以出1噸金屬量,1噸金屬量的稅收貢獻是10萬元,一個100噸級的稀土礦就可以為政府上繳1000萬元的稅收。如果可以通過合法辦證的方式開礦,稀土統一由國家收購儲存,從金屬分離環節和運輸渠道上去控制走私,這就像鼓勵老百姓你撿了100塊錢上交會得到10塊錢的好處,會不會對保護稀土是更好的方法呢?”通過向省廳申請,梧州市才剛剛拿到對修筑高速公路遺留的廢土進行稀土回收的項目。今年628日,梧州市專門出臺了《關于嚴厲打擊非法盜采稀土礦產行為的通知》,要求各縣(市、區)政府,近期對轄區內所有稀土礦區、采礦點,組織一次拉網式排查,實行集中整治。79月,蒼梧縣組織了4次聯合打擊非法開采稀土礦專項行動,搗毀非法礦點7個,可依然難以避免此次滑坡事故的發生。“政府搞3000元的有獎舉報,可是誰敢打電話?能開礦的人都有一定黑社會背景,又跟村里人有關系,只要沒妨礙自己的利益誰愿意去舉報?”一位村民的說法道出了基層整治的困境。

 

  遇難的9人中7人是江西的打工者,2人為本地村民。榃示村民組的村民們原以為相安無事的礦山終于還是給了他們最致命的打擊。滑坡的淤泥覆蓋了大片橘子地,被完全截斷的山水全部漫灌到橘田中,整個損失大致在20畝以上。砂糖橘每年12月初上市,是榃示所有村民最主要的經濟收入來源。“今年掛果量很大,一棵樹能出100斤,行情也不錯,每斤能賣到27,本來一年十幾萬元的收入是可以的,這下全完了,明年吃什么還不知道。”莫泗新的遇難即使在家中也被降為第二重要的事,1000棵橘子樹能否保住才是最現實的問題。雖然還伴有再次滑坡的危險,全村人還是急不可耐地進山挖溝排水,政府統計了各家的損失情況,如何賠償還沒有標準。他們沒顧得上想的還有地質專家們的擔心:“滑坡是否會影響周邊山體的穩定性還需要繼續觀察,要看注入的那些硫酸銨液體對周邊山體影響有多大。”如果仍有危險,也許明年山谷中的田地都不能再種。江西礦工的家人也因為家里頂梁柱的遇難而陷入窘境。“政府說他們屬于私自開采,政府不負有賠償責任,但是江西老板已經被抓了,他們到現在連一分錢的工資還都沒拿到過。”


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